近日,開店寶支付服務有限公司福州分公司(下稱“開店寶支付福州分公司”)因“部分業(yè)務風控制度不健全”等原因,被人民銀行福州中心支行罰款超600萬元。
(相關資料圖)
中國人民銀行福州中支行政處罰信息公示表
資料來源:中國人民銀行福州中支網站
談及開店寶支付福州分公司被罰的原因,博通分析金融行業(yè)資深分析師王蓬博表示,跟往年相比,出現(xiàn)了一些新的處罰依據,比如未按規(guī)定停止為連續(xù)1年未發(fā)生交易的受理終端或收款碼提供收款服務。
王蓬博指出,“這說明央行在持續(xù)對支付行業(yè)嚴監(jiān)管的態(tài)度延續(xù)下,也在根據新的規(guī)定更新檢查內容,不斷與時俱進?!?/p>
1月底,人民銀行福州中心支行發(fā)布行政處罰,開店寶支付福州分公司因多項違規(guī),被沒收違法所得18.22萬元,并處罰款628萬元。
具體而言,開店寶支付福州分公司涉及的違法行為類型包括:部分業(yè)務風控制度不健全;未按規(guī)定真實、完整地發(fā)送交易信息;未按規(guī)定停止為連續(xù)1年未發(fā)生交易的受理終端或收款碼提供收款服務;為不符合條件特約商戶提供T+0資金結算服務;未按規(guī)定履行客戶身份識別義務;與身份不明的客戶進行交易;未按照要求反饋投訴處理情況等。
中國人民銀行福州中支行政處罰信息公示表
資料來源:中國人民銀行福州中支網站
此外,時任開店寶支付福州分公司總經理的曾云燕,對上述部分違法行為負有責任,被警告并罰款19.5萬元。
資料顯示,開店寶支付服務有限公司(下稱“開店寶支付”)成立于2006年,注冊資本1.2億元,2011年獲得央行頒發(fā)的支付牌照,獲準開展全國范圍的銀行卡收單業(yè)務。2017年,其支付牌照續(xù)展成功,并增加了區(qū)域性預付卡發(fā)行與受理業(yè)務(浙江省、山東省、福建省、廣東省)。
博通分析金融行業(yè)資深分析師王蓬博在接受記者采訪時表示:“有兩點需要強調,第一,是在反洗錢和商戶管理上存在漏洞,這兩方面依然是支付機構需要注意的,也是該處罰的主要原因之一;第二,可以看到跟往年相比,有一些新的處罰原因出現(xiàn),比如未按規(guī)定停止為連續(xù)1年未發(fā)生交易的受理終端或收款碼提供收款服務,這些都說明央行在持續(xù)對支付行業(yè)嚴監(jiān)管的態(tài)度延續(xù)下,也在根據新的規(guī)定更新檢查內容,不斷與時俱進?!?/p>
值得注意的是,開店寶支付的股東層面曾經出現(xiàn)上市公司的身影。
2016年,上市公司吉林亞聯(lián)發(fā)展科技股份有限公司(下稱“亞聯(lián)發(fā)展”)(SZ002316,股價3.45元,市值13.56億元)曾斥資9.45億元購買開店寶科技集團有限公司(下稱“開店寶科技”)45%股權,成為其第一大股東。而開店寶科技間接控股持牌支付機構,即開店寶支付。
不過,上述45%股權已于2022年11月25日進行司法拍賣,并以3.41億元拍賣成交,接盤方為大連永利商務發(fā)展有限公司(下稱“大連永利”)。值得一提的是,大連永利同時是亞聯(lián)發(fā)展的控股股東,持有其13.29%股份。亞聯(lián)發(fā)展表示,2022年12月起,開店寶科技不再納入公司合并報表范圍。
據亞聯(lián)發(fā)展2022年2月18日披露,第三方支付是公司的主營業(yè)務之一,且占比較高,對公司的影響較大,但隨著第三方支付交易量下降及收入的下降,第三方支付業(yè)務近三年的收入占公司總收入的比重也在下降。2021年1—9月,第三方支付行業(yè)收入占亞聯(lián)發(fā)展營業(yè)收入的比重為73.43%。
據披露,2021年受市場競爭加劇影響,開店寶科技第三方支付業(yè)務累計處理交易金額為1.70萬億元(支付+結算),較2020年下降44.17%;2021年實現(xiàn)營業(yè)收入13.81億元,同比下降43.26%。
值得注意的是,去年6月,深交所針對亞聯(lián)發(fā)展2021年年報下發(fā)問詢函,相關年審會計師事務所在回復中提到,由于無卡支付與人臉支付的興起,銀行卡支付的內涵已從有卡形式擴展到基于無卡形式的支付,第三方支付機構的主流交易模式發(fā)生改變。同時,我國提供第三方支付相關產品或服務的企業(yè)較多,隨著市場規(guī)模的擴大、新技術的出現(xiàn)、監(jiān)管政策的逐步完善,市場競爭不斷加劇。
對于“第三方支付機構的主流交易模式發(fā)生改變”,王蓬博指出,這一說法主要指移動支付的興起,特別是線下掃碼支付的發(fā)展,在一定程度上改變了原有的產業(yè)鏈格局和各家銀行卡收單機構的盈利模式,但原有的線下三方支付機構也在積極“擁抱”產業(yè)變局,比如開展與微信支付以及支付寶等公司的合作、承接線下二維碼收單服務等。
中國人民銀行行政處罰信息公示表
資料來源:中國人民銀行南京分行網站
此外,記者注意到,2020年,人民銀行南京分行公布的一則行政處罰信息公示表顯示,開店寶支付服務有限公司江蘇分公司因多項業(yè)務違規(guī),累計被罰58萬元。
每日經濟新聞
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