萬億佛山拼經(jīng)濟，鎮(zhèn)街有望成為最大看點。

(相關資料圖)

當下，廣東正大力實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，并將其作為推動廣東高質量發(fā)展頭號工程，破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的痛點。

鎮(zhèn)街一頭連著城市，一頭連著鄉(xiāng)村，被寄予厚望。

佛山是全省乃至全國鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的領頭羊。一直以來，鎮(zhèn)街是佛山經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場。隨著廣東省“百千萬工程”的實施，佛山聚焦“千億鎮(zhèn)街”的突破，向更多“千億鎮(zhèn)街”發(fā)起沖鋒。

佛山提出，圍繞建設“千億鎮(zhèn)街”，突出發(fā)展一批基礎條件好、經(jīng)濟實力強、未來潛力大的中心鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)，強化鎮(zhèn)街聯(lián)城帶村節(jié)點功能，為建設城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展示范市提供有力支撐。

面對新形勢新機遇，進一步激活“鎮(zhèn)能量”，佛山“鎮(zhèn)”當其時！　

雄厚基礎　佛山13鎮(zhèn)入圍全國百強　　

鎮(zhèn)域強則縣域強，鎮(zhèn)域興則縣域興。今年以來，“千億鎮(zhèn)街”建設正成為佛山經(jīng)濟工作的重中之重。

今年4月召開的佛山市委農(nóng)村工作會議暨貫徹“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”大會提出，繼續(xù)推進“千億鎮(zhèn)街”建設。7月召開的佛山市委全會明確，“一鎮(zhèn)一策”支持桂城、祖廟、大良、荷城沖刺“千億鎮(zhèn)街”。8月召開的佛山市委常委會會議審議了佛山市關于支持建設“千億鎮(zhèn)街”推動高質量發(fā)展的意見。

這一系列會議釋放了一個信號：佛山“千億鎮(zhèn)街”建設有目標、有章法。而這，正是基于佛山實力雄厚的專業(yè)鎮(zhèn)家底。

佛山歷來是廣東乃至全國鎮(zhèn)域經(jīng)濟的領跑者。北滘家電、樂從家具、鹽步內(nèi)衣、張槎針織、南莊陶瓷……改革開放40多年來，“一鎮(zhèn)一品”的專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟推動了佛山家電、陶瓷等支柱產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，支撐佛山由“魚米之鄉(xiāng)”成為“制造業(yè)重鎮(zhèn)”，躋身GDP超萬億元城市和“特大城市”行列。目前，佛山全市經(jīng)廣東省批準的專業(yè)鎮(zhèn)達41個，位居全省第一，對佛山經(jīng)濟總量的貢獻率長年保持在80%以上。

前不久，賽迪工業(yè)和信息化研究院（集團）四川有限公司與賽迪顧問股份有限公司聯(lián)合發(fā)布了“2023鎮(zhèn)域經(jīng)濟500強暨西部50強”，佛山共有14個鎮(zhèn)上榜。其中，榜單前100名中，佛山占了13個。順德區(qū)、南海區(qū)所有建制鎮(zhèn)全部入圍。

2023鎮(zhèn)域經(jīng)濟500強暨西部50強設置評價“單門檻”，即一般公共預算收入≥1.5億元。同時，基于對鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質量發(fā)展內(nèi)涵的研究，構建了鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質量發(fā)展評價指標體系，從經(jīng)濟實力、發(fā)展水平、工業(yè)水平、消費能力四個方面進行綜合評價。

佛山上榜的鎮(zhèn)街無不身懷“絕技”：獅山是全國第一個GDP破千億的大鎮(zhèn)，長年穩(wěn)居中國百強鎮(zhèn)前三位，是名副其實的“廣東第一大鎮(zhèn)”；北滘孕育了兩家世界500強企業(yè)，是全國最大的空調、電飯煲、微波爐等家電生產(chǎn)基地，被稱為“中國最牛小鎮(zhèn)”；大瀝擁有佛山最成熟的商貿(mào)流通業(yè)集群，捧起了“中國鋁材第一鎮(zhèn)”“中國有色金屬名鎮(zhèn)”“中國內(nèi)衣名鎮(zhèn)”“中國商貿(mào)名鎮(zhèn)”四個閃閃發(fā)光的“金飯碗”；西樵是中國歷史文化名鎮(zhèn)，依托“世界灌溉工程遺產(chǎn)”桑園圍，致力打造“世界級生態(tài)水脈、國家級文化公園”……

中山大學嶺南學院經(jīng)濟學系教授林江表示，佛山的鎮(zhèn)域經(jīng)濟在國內(nèi)屬于領頭羊，各具特色的強鎮(zhèn)折射出當?shù)貥O具活力的經(jīng)濟勢頭。佛山打造“千億鎮(zhèn)街”領銜的高能級鎮(zhèn)域經(jīng)濟，有很好的產(chǎn)業(yè)基礎，也正當其時。　　

突出優(yōu)勢　“千億鎮(zhèn)街”梯隊加速集結　　

在全國GDP破千億的4個建制鎮(zhèn)中，佛山就獨占兩席，分別是獅山鎮(zhèn)和北滘鎮(zhèn)。這兩個鎮(zhèn)的經(jīng)濟體量，不僅超過全國半數(shù)百強縣，也超過國內(nèi)很多地級市，可以說“富可敵城”。

而更讓人振奮的是，除了這兩個“千億鎮(zhèn)街”成員，佛山還擁有一批“沖千億”的梯隊成員，呈現(xiàn)出“頭部領跑、中堅沖刺、腰部奮起”之勢。

從經(jīng)濟總量來看，2022年，桂城、祖廟、大良、荷城的GDP均超過700億元。石灣、大瀝、張槎、容桂、里水、西南、樂平等鎮(zhèn)街的GDP處在400億元~700億元。

作為佛山中心城區(qū)禪桂新的重要組成部分，2022年桂城GDP突破780億元，稅收總量及綜合競爭力穩(wěn)居佛山32個鎮(zhèn)街之首。今年，桂城提出到2026年實現(xiàn)GDP突破1000億元、工業(yè)總產(chǎn)值達1000億元以上的“雙千億”目標。

祖廟街道是佛山中心城區(qū)核心街區(qū)，2022年祖廟街道GDP達到745.19億元，并成功實現(xiàn)五年內(nèi)連續(xù)跨越3個百億臺階。2023年，祖廟街道正在向GDP突破800億元發(fā)起沖鋒。

順德區(qū)大良街道GDP已突破700億元。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)技改投資等指標都位居順德十個鎮(zhèn)街前列。

高明區(qū)荷城街道占了全區(qū)近七成經(jīng)濟總量，在佛山32個鎮(zhèn)街中排名第五。

與全國很多鎮(zhèn)街相比，佛山“千億鎮(zhèn)街”后備軍的經(jīng)濟優(yōu)勢不僅總量大，而且質量高。桂城擁有高層次人才約2500名，占據(jù)南海全區(qū)半數(shù)；祖廟街道單位面積GDP及稅收持續(xù)領跑佛山全市，是當之無愧的全市經(jīng)濟密度最高的鎮(zhèn)街。極高的創(chuàng)新含量和經(jīng)濟密度，是佛山鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質量發(fā)展的生動寫照。

除了這批中堅力量，佛山還擁有7個規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超千億的鎮(zhèn)街，包括獅山、北滘、荷城、樂平、里水、容桂、西南。他們不僅實力強勁，并且目光超前，正加速打造新優(yōu)勢。

樂平作為三水的工業(yè)“火車頭”，今年提出建強大同湖科技產(chǎn)業(yè)園和佛山新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，重點圍繞高端裝備制造、泛家居、汽車整車及零部件三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以及生物醫(yī)藥、新能源和新材料兩大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。

里水重點發(fā)展汽車及零配件產(chǎn)業(yè)，借道新能源汽車產(chǎn)業(yè)這條新賽道，預計未來五年汽車及零配件行業(yè)產(chǎn)值將翻一番，產(chǎn)值達300億元。　

光明前途　再造鎮(zhèn)街發(fā)展新優(yōu)勢

佛山“千億鎮(zhèn)街”建設正如火如荼，但要沖出重圍，也面臨不少壓力。

從全國來看，2023鎮(zhèn)域經(jīng)濟500強中，江蘇占據(jù)137席，百強中有37席，數(shù)量均居全國第一，擁有一批“千億鎮(zhèn)街”的后備梯隊。從廣東省來看，廣州、深圳、東莞也在向打造更多“千億鎮(zhèn)街”發(fā)起沖擊。

佛山要推動更多鎮(zhèn)街向“千億鎮(zhèn)街”躍升，需要有更大的視野和格局。

過去，佛山經(jīng)濟的發(fā)展主要以村級工業(yè)園為載體，以鎮(zhèn)域經(jīng)濟為代表，雖然能夠充分發(fā)揮調動村鎮(zhèn)的積極性，但也容易出現(xiàn)受制于行政邊界難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應。

佛山深刻意識到這一痛點，正把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向，著力構建“中部強核、東西兩帶、南北兩圈”高效聯(lián)動產(chǎn)業(yè)格局，大力建設一批“大園區(qū)”“大平臺”，進一步打破鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的壁壘，讓資源要素實現(xiàn)更高效流通，進一步補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質量發(fā)展。

作為“雙十”園區(qū)之一的佛山新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，就涵蓋“千億大鎮(zhèn)”獅山和“千億工業(yè)大鎮(zhèn)”里水、樂平，其主導的特色產(chǎn)業(yè)包括新能源汽車研發(fā)制造、汽車產(chǎn)業(yè)配套零部件生產(chǎn)制造以及新能源動力電池制造和電池循環(huán)產(chǎn)業(yè)等。

將視野投向更大范圍，作為全省七大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一的佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園占地487平方公里，橫跨南海、三水兩區(qū)，囊括獅山、里水、樂平等九鎮(zhèn)街。

這些大園區(qū)在招商引資方面，尤其是吸引戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)落地上發(fā)揮了巨大作用。比如前不久簽約落戶的廣東瑞浦蘭鈞動力與儲能鋰離子電池及系統(tǒng)制造基地二期項目、中國企業(yè)500強傳化集團新型功能化學品項目，均選址于此。

隨著這一個又一個重大產(chǎn)業(yè)項目的集結，佛山的產(chǎn)業(yè)形態(tài)正加快重塑，為佛山鎮(zhèn)域經(jīng)濟再升級注入強大活力。

全面激活“鎮(zhèn)能量”，佛山“鎮(zhèn)”當其時。我們相信，隨著“千億鎮(zhèn)街”的加快建設，佛山這座萬億城市必將迎來新的飛躍！

文/佛山市新聞傳媒中心記者阮鳳娟 見習記者成曄

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