順德區(qū)“三紅”工作法創(chuàng)新城市住宅小區(qū)微治理

來源：佛山新聞網(wǎng) 時(shí)間：2023-08-18 21:44:32

佛山新聞網(wǎng)訊記者潘綺婷報(bào)道：近年來，電動(dòng)車“上樓”引發(fā)的消防事故時(shí)有發(fā)生。順德區(qū)大良街道西山上筑小區(qū)亦因電動(dòng)車充電及停放等問題產(chǎn)生矛盾。在社區(qū)黨委的引領(lǐng)下，小區(qū)黨支部吹響“紅哨子”，聯(lián)動(dòng)黨群骨干、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司開展聯(lián)席會(huì)議，制定了共治行動(dòng)方案，小區(qū)真正實(shí)現(xiàn)了“電動(dòng)不入園”，解決群眾急難愁盼的物業(yè)難題。至今，小區(qū)通過多方聯(lián)席會(huì)議的方式，成功推動(dòng)了加裝高空拋物攝像頭、規(guī)范電動(dòng)車充電及停放、增設(shè)垃圾分類的垃圾桶、完善公共設(shè)施、加強(qiáng)電梯維護(hù)維修等10項(xiàng)物業(yè)服務(wù)優(yōu)化，整體提升了小區(qū)的居住品質(zhì)。

(相關(guān)資料圖)

順德區(qū)現(xiàn)有住宅小區(qū)1072個(gè)、住戶98萬多戶，服務(wù)和治理需求龐大、利益主體多元且博弈復(fù)雜。針對近年城市住宅小區(qū)矛盾糾紛不斷的問題，順德區(qū)探索出“紅旗幟引領(lǐng)方向、紅哨子聯(lián)動(dòng)機(jī)制、紅馬甲先鋒行動(dòng)”的“三紅”工作法，以社區(qū)組織和居民骨干帶動(dòng)，用柔性手段化解城市住宅小區(qū)矛盾糾紛，搭建起小區(qū)多元主體協(xié)商的共建共治共享格局。

“紅旗幟”指引方向，夯實(shí)小區(qū)自治“主心骨”

由小區(qū)黨支部牽頭，培育黨員為先導(dǎo)、居民為主體、專業(yè)社工力量為支撐的行動(dòng)隊(duì)伍，為小區(qū)矛盾糾紛預(yù)防和化解提供有力抓手。

“三紅引領(lǐng)住宅小區(qū)微治理項(xiàng)目”治理能力建設(shè)營

黨委帶頭，頭雁領(lǐng)航。強(qiáng)化黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用，通過社區(qū)黨委參加指導(dǎo)小區(qū)治理工作會(huì)議、把關(guān)選拔任用支部書記等，確保小區(qū)黨支部在小區(qū)治理工作中充分發(fā)揮方向引領(lǐng)和組織帶動(dòng)作用。

挖掘骨干，雁陣集群。小區(qū)黨支部挖掘及發(fā)動(dòng)小區(qū)內(nèi)黨員、樓長、“五老”人員、志愿者骨干，發(fā)揮其特長優(yōu)勢，帶頭參與小區(qū)服務(wù)，以組織服務(wù)效果強(qiáng)化居民獲得感與認(rèn)同感，吸引受惠居民參與共同行動(dòng)。

賦能骨干，群雁齊飛。邀請專家、聯(lián)動(dòng)相關(guān)職能部門開展法律知識(shí)、議事協(xié)商規(guī)則、矛盾調(diào)解等治理能力培訓(xùn)，增強(qiáng)黨群骨干的責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)和治理技巧，帶動(dòng)業(yè)主、居民在參與小區(qū)治理中做法律明白人。

“紅哨子”指揮協(xié)調(diào)，建強(qiáng)小區(qū)自治“主心房”

小區(qū)黨支部吹響“紅哨子”，搭建“社區(qū)黨委-小區(qū)黨支部-黨群骨干-業(yè)委會(huì)-物業(yè)公司”多方溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，營造事務(wù)共議、品質(zhì)共管的善治氛圍。

“三紅”項(xiàng)目總結(jié)會(huì)

協(xié)商研判，對癥施策。黨群骨干收集社情民意，形成小區(qū)公共事務(wù)目錄，小區(qū)黨支部牽頭組織黨群骨干、居民代表等定期召開公共事務(wù)研判會(huì)議，邀請社區(qū)黨委出席，圍繞小區(qū)公共事務(wù)目錄開展“三事分流”協(xié)商研判，形成政府指導(dǎo)、黨群協(xié)商、物業(yè)優(yōu)化“三類清單”，實(shí)現(xiàn)政府部門治理、物業(yè)企業(yè)服務(wù)和小區(qū)居民自治協(xié)同共治。

優(yōu)化服務(wù)，源頭治理。定期組織聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)動(dòng)關(guān)鍵治理主體協(xié)商制定物業(yè)服務(wù)優(yōu)化計(jì)劃，強(qiáng)化監(jiān)督評價(jià)機(jī)制，提升物業(yè)公司參與小區(qū)治理的主體意識(shí)，讓物業(yè)回歸服務(wù)本位，從源頭上預(yù)防和減少小區(qū)矛盾糾紛。共完成電梯監(jiān)控更新、公共區(qū)域照明設(shè)備維護(hù)等19項(xiàng)物業(yè)服務(wù)優(yōu)化，超68%的居民反映物業(yè)服務(wù)有正向改變，物業(yè)與小區(qū)居民關(guān)系進(jìn)一步拉近，業(yè)主滿意度、物業(yè)費(fèi)收繳率明顯提升。

“紅馬甲”引領(lǐng)示范，打造小區(qū)自治“風(fēng)景線”

發(fā)動(dòng)黨群骨干開展系列紅馬甲先鋒行動(dòng)，形成自我服務(wù)、多元參與、“五社聯(lián)動(dòng)”的小區(qū)微自治新格局，促進(jìn)從互助服務(wù)向社區(qū)公共事務(wù)延伸。

在職黨員于康格斯花園中開展小區(qū)公共事務(wù)入戶調(diào)研。

樹立形象，融洽氛圍。注重黨員身份亮出來、先鋒行動(dòng)展出來、共治氛圍造起來，通過線下線上及時(shí)將黨群先鋒人物故事傳遞給居民群眾，樹立起模范形象，讓“自己家園自己建”的理念滲透到小區(qū)每個(gè)角落。比如，樂從星際半島樓盤以小區(qū)黨支部書記為首，凝聚起熱心業(yè)主加入到樓長隊(duì)伍，樓長、物業(yè)、業(yè)主三方協(xié)力，成為轄區(qū)內(nèi)首個(gè)安裝高空拋物攝像頭的小區(qū)。

暢通渠道，定紛止?fàn)帯Ｒ劳悬h群接待日，開展社情民意收集、矛盾糾紛事件辨識(shí)和調(diào)解等活動(dòng)，暢通信息溝通渠道，形成居民有需要找黨群骨干的良好氛圍，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)介入、及時(shí)處置，使糾紛止于未發(fā)、止于萌芽。

共治共享，化解痼疾。通過組建小區(qū)共治共享委員會(huì)，有效落實(shí)黨群協(xié)商制定的行動(dòng)方案，動(dòng)員黨群先鋒認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，開展共治行動(dòng)。如大良西山上筑小區(qū)、容桂中怡一品·豪苑小區(qū)在“三紅工作法”的自治實(shí)踐基礎(chǔ)上，探索律師行業(yè)法律服務(wù)工作站進(jìn)入小區(qū)，由社工和律師聯(lián)合提供專業(yè)輔助，深度探尋以“一核多元”共治平臺(tái)（以小區(qū)黨支部為核心多元主體協(xié)同參與）為載體的，“三治”融合的城鎮(zhèn)住宅小區(qū)治理模式，持續(xù)提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平。

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順德區(qū)“三紅”工作法創(chuàng)新城市住宅小區(qū)微治理

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