《珠三角樞紐（廣州新）機場臨空地區(qū)總體規(guī)劃》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）日前通過專家評審。評審專家組一致認為，規(guī)劃編制單位提交的總體規(guī)劃編制內容齊全，論證比較充分，符合相關標準規(guī)范要求，根據評審意見調整補充完善后，將作為申報臨空經濟示范區(qū)的參考依據，同時作為園區(qū)近期建設和遠期規(guī)劃發(fā)展的規(guī)劃指引。

《總體規(guī)劃》通過專家評審，標志著佛山臨空經濟示范區(qū)建設再邁大步。以珠三角樞紐（廣州新）機場為核心，高明區(qū)將通過軸帶聯(lián)動發(fā)展實現(xiàn)產城互促，打造臨空經濟示范區(qū)“一芯、兩軸、四組團”的空間結構。

(資料圖)

產城互促 打造“一芯、兩軸、四組團”空間結構

《總體規(guī)劃》劃定臨空經濟示范區(qū)范圍160平方公里，其中高明轄區(qū)范圍122平方公里，地跨明城鎮(zhèn)和更合鎮(zhèn)。

順應臨空地區(qū)功能布局圈層特征規(guī)律，《總體規(guī)劃》采用“彈性拼接”+“軸帶發(fā)展”的組團化空間組織方式，提出“一芯、兩軸、四組團”空間結構，探索分片、分期漸進式開發(fā)。

其中，“一芯”指航空樞紐核心，“兩軸”是佛云協(xié)作發(fā)展軸和佛肇臨空協(xié)作發(fā)展軸，“四組團”為空港組團、明城組團、更合組團、環(huán)保產業(yè)組團。

根據《總體規(guī)劃》，空港組團定位為商貿物流與航空綜合配套區(qū)，面積約50平方公里，將依托機場及周邊核心區(qū)域，重點建設客貨集散中心、空港保稅區(qū)，發(fā)展航旅服務、行政辦公、會展商貿、臨空加工制造、保稅加工物流、商務服務、技術服務、跨境電商等產業(yè)。

明城組團定位高端制造與高端生活服務區(qū)，面積約33平方公里，依托地區(qū)產業(yè)基礎，發(fā)展商務辦公、生活服務等臨空現(xiàn)代服務業(yè)，以及智能裝備和電子電器為主的臨空先進制造業(yè)。

更合組團定位生態(tài)特色顯著綜合性組團、航空城核心區(qū)，規(guī)模約70平方公里，重點延伸機場勢能，綜合布局科技研發(fā)、智能制造、商貿物流、商務辦公、國際教育、休閑旅游、健康療養(yǎng)、生態(tài)居住等，打造未來航空都市走廊。

環(huán)保產業(yè)組團定位為低碳環(huán)保產業(yè)園區(qū)，謀求與區(qū)域內已有的環(huán)保產業(yè)園錯位發(fā)展，規(guī)模約7平方公里，重點建設低碳環(huán)保科技產業(yè)園，發(fā)展固廢處理、環(huán)?？萍挤盏犬a業(yè)。

《總體規(guī)劃》提出，臨空經濟示范區(qū)建設將按照“整體規(guī)劃、注重實效、分步實施”原則，有序開發(fā)建設，力爭“5年成勢，15年成形、30年成城”。

高明區(qū)展望，2026年，臨空經濟示范區(qū)近期建設啟動區(qū)初步建成，建設一批基礎性、功能性項目，基本形成優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局；2035年，臨空經濟示范區(qū)總體格局基本建成，城市配套完善，航空運輸、空港物流、國際商貿、機場配套等現(xiàn)代服務業(yè)蓬勃發(fā)展；2050年，區(qū)域資源要素流量管控和增值能力全面增強，城市建設品質、運營服務生態(tài)、社會環(huán)境效益達到世界領先。

協(xié)同開放推動 高明積極參與粵港澳大灣區(qū)建設

根據《總體規(guī)劃》，珠三角樞紐（廣州新）機場是華南樞紐機場群的重要組成部分，將打造一個以廣州白云機場為核心，珠三角樞紐（廣州新）機場和深圳機場為兩翼的龐大空鐵聯(lián)運樞紐群。深度參與構建如此龐大的交通體系，高明區(qū)將迎來重大歷史機遇。

據介紹，珠三角樞紐（廣州新）機場是粵港澳大灣區(qū)國際航空樞紐之一、廣州國際航空樞紐的重要組成部分、大灣區(qū)西部綜合交通樞紐、大灣區(qū)國際貨運航空樞紐之一。該機場將為高明積極融入粵港澳大灣區(qū)建設，承接和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，進一步優(yōu)化產業(yè)空間布局、資源要素配置提供重要支撐。

根據《總體規(guī)劃》，珠三角樞紐（廣州新）機場將接入“2高鐵、1城際、1快線”，即廣湛高鐵、深南（珠肇）高鐵、肇順南城際、機場快線等軌道交通；在外圍打造“五橫五縱”高速公路網；在內部及周邊地區(qū)形成“五橫六縱”快速路網，進一步提升區(qū)域交通連接能力。

上述交通路網形成后，從珠三角樞紐（廣州新）機場出發(fā)，高明市民3小時可直達國內以及東南亞、南亞等地區(qū)的主要城市，2小時到達泛珠三角主要城市，1小時到達大灣區(qū)主要城市和地區(qū)，資金、人才、企業(yè)等區(qū)域高端要素將因此進一步匯集。

交通、產業(yè)、人流圍繞機場加速集散，將對本地進出口貿易產生積極推動影響，并帶來土地增值、產業(yè)升級。

作為制造業(yè)強區(qū)，高明出口貿易一直表現(xiàn)強勁。今年1~2月，高明區(qū)累計實現(xiàn)進出口總值41.60億元，同比增長2.2%，增速比上年全年提高17個百分點。其中，出口總值同比增長22.7%。在外部環(huán)境挑戰(zhàn)下，更便捷的交通將方便外貿企業(yè)奔赴全球“搶單”，不斷發(fā)掘新興市場新動能。

快捷交通還能為高明發(fā)展復合型經濟奠定堅實基礎。高明順德共建的32平方公里臨空經濟區(qū)合作園將在近期啟動建設。根據臨空地區(qū)總體規(guī)劃用地布局及三龍灣管委會和更合鎮(zhèn)政府共同研究，高明將從順德引進一批優(yōu)質產業(yè)，優(yōu)先發(fā)展更合鎮(zhèn)商業(yè)服務組團、小洞產業(yè)組團、更樓綜合生活組團。

根據國際民航組織統(tǒng)計，每100萬旅客可以創(chuàng)造出1.3億美元的收益，每新增一個航班將增加750個工作崗位。2035年旅客吞吐量可達3000萬人次、貨郵吞吐量50萬噸的珠三角樞紐（廣州新）機場，必將為高明城市提檔升級注入強大動力。

文/佛山市新聞傳媒中心記者李祥銳 通訊員李余敏

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