“單9月，佛山全市共簽約引進(jìn)1億元人民幣或1000萬美元以上項目31個，簽約投資總額227.71億元人民幣，較8月環(huán)比增長98.53%！”近日，佛山召開招商工作會議，透露了一連串振奮人心的消息。

【資料圖】

錨定“515”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，佛山將進(jìn)一步促進(jìn)招商引資工作提質(zhì)增效、再上新臺階。/戴嘉信 攝

招商引資是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的源頭活水，更是事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的大戰(zhàn)略、大舉措、大工程。今年以來，佛山錨定“515”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)全市招商資源統(tǒng)籌，完善重大項目對接協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推進(jìn)審批代辦服務(wù)制，促進(jìn)招商引資工作提質(zhì)增效、再上新臺階。

接下來，佛山將突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域抓招商，圍繞全市“雙十園區(qū)”建設(shè)，梳理重點(diǎn)招商目標(biāo)企業(yè)清單，加大重點(diǎn)區(qū)域招商力度，著力引進(jìn)一批龍頭項目、關(guān)鍵項目、專精特新優(yōu)質(zhì)項目。同時，堅持以推進(jìn)“一號改革工程”打造一流營商環(huán)境，加快推進(jìn)快審快批快建，確保項目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)。

探索長效機(jī)制

佛山招商引資進(jìn)入新階段

招商引資，一座城市經(jīng)濟(jì)活力的重要來源。

佛山是制造業(yè)大市，近年來經(jīng)濟(jì)總量不斷提升。但與此同時，佛山也面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的多方面挑戰(zhàn)。去年8月，佛山市委十二屆十三次全會提出以“四大決心”促“四大改變”,即決心改變工業(yè)不連片、供地不保障、產(chǎn)業(yè)不高端、招商不給力的狀況，加快由制造業(yè)大市邁向制造業(yè)強(qiáng)市。為此，佛山必須不斷破除機(jī)制障礙，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

此后，佛山持續(xù)弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，優(yōu)化招商機(jī)制。前期，佛山組建市招商辦，進(jìn)一步加強(qiáng)全市招商資源統(tǒng)籌，推動取得了令人矚目的招商成績。去年，佛山全市共簽約引進(jìn)1億元或1000萬美元以上項目388個，簽約總投資2979.7億元。

在此基礎(chǔ)上，今年佛山乘勢而上，專門組建政府工作部門——佛山市投資促進(jìn)局，全面加強(qiáng)招商資源、政策、服務(wù)的統(tǒng)籌。佛山市投資促進(jìn)局的成立，標(biāo)志著佛山招商引資工作進(jìn)入新階段。這既是佛山打造一流營商環(huán)境、探索招商引資長效機(jī)制的制度和改革創(chuàng)新，也是加快推動佛山高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

相比于一些城市傳統(tǒng)的招商辦，佛山市投資促進(jìn)局的工作職責(zé)進(jìn)一步擴(kuò)展?！拔覀兊闹髫?zé)主業(yè)就是為佛山招來大項目、好項目，并且要圍繞這個目標(biāo)做好企業(yè)投資的全生命周期服務(wù)。因此，我們的工作要覆蓋從招商信息的獲取、招商的談判到簽約開工投產(chǎn)，還要實現(xiàn)達(dá)產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)乃至增資擴(kuò)產(chǎn)?！狈鹕绞型顿Y促進(jìn)局局長陳新文說。

“做好招商引資工作，市委要求我們，不僅要有激情、熱情、感情、真情，還需要具備專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)和專業(yè)精神?！标愋挛谋硎?，佛山市投資促進(jìn)局將以“栽樹人”的情懷，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神，拿出“繡花針”的功夫，奮力當(dāng)好招商引資指導(dǎo)員、宣傳員、服務(wù)員、戰(zhàn)斗員、監(jiān)督員。

接下來，佛山市投資促進(jìn)局將進(jìn)一步調(diào)整招商格局，實現(xiàn)項目園區(qū)化、園區(qū)主題化、主題鏈條化、鏈條特色化以及特色規(guī)模化。按照省20個戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和佛山產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，圍繞全市“雙十園區(qū)”建設(shè)，梳理重點(diǎn)招商目標(biāo)企業(yè)清單，精心策劃組織一批主題招商活動，加大重點(diǎn)區(qū)域招商力度，著力引進(jìn)一批龍頭項目、關(guān)鍵項目、專精特新優(yōu)質(zhì)項目。

未來，佛山市投資促進(jìn)局不僅將深入大灣區(qū)、京津冀、長三角等地開展駐點(diǎn)招商工作，也要到全國其他區(qū)域性中心城市加大招商推介，同時要將視野放到全球范圍，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、專精特新“小巨人”企業(yè)等，全力以赴招強(qiáng)引優(yōu)、招精引新、招商引智，為佛山在新一輪發(fā)展競爭中贏得主動。

想企業(yè)所想

發(fā)力“審批代辦”為項目賦能

當(dāng)前，佛山圍繞招商引資不斷深化體制機(jī)制創(chuàng)新，打出了一套組合拳。在此背景下，佛山市投資促進(jìn)局正堅持以推進(jìn)“一號改革工程”打造一流營商環(huán)境，全力協(xié)調(diào)解決項目土地規(guī)模指標(biāo)、能耗指標(biāo)、環(huán)評等問題，同時對未有土地規(guī)模指標(biāo)的項目，加快整備土地和調(diào)整匹配規(guī)模指標(biāo)；對項目用地已掛網(wǎng)摘牌或即將掛網(wǎng)招拍掛的項目，市、區(qū)聯(lián)動服務(wù)促進(jìn)項目方盡快拿地；對項目用地已摘牌或已租賃土地、廠房的項目，加快推進(jìn)快審快批快建，確保項目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)。

進(jìn)一步加大項目審批代辦服務(wù)力度，是當(dāng)前佛山市投資促進(jìn)局的一項重點(diǎn)工作。今年9月，為進(jìn)一步服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項目，佛山出臺《佛山市重大產(chǎn)業(yè)投資項目審批代辦服務(wù)實施辦法》，對投資10億元及以上、符合相關(guān)條件的重大產(chǎn)業(yè)項目提供全程審批代辦，并由市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭服務(wù)，推動項目快審快批快建。接受相關(guān)服務(wù)的項目，在佛山的審批時長不超過1個月，特殊情況不超過兩個月。這樣的魄力，在佛山歷史上前所未有，獲得了企業(yè)的高度關(guān)注。

“最近，我們已經(jīng)積極介入14個首批開展的審批代辦服務(wù)項目，下沉到各區(qū)、各鎮(zhèn)街、各項目地塊調(diào)研，詳細(xì)了解項目審批事項的進(jìn)展情況及目前存在的困難，抓緊推動審批代辦服務(wù)項目快審快批快建，切實提高審批代辦服務(wù)工作質(zhì)效?！狈鹕绞型顿Y促進(jìn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

目前，該部門已經(jīng)根據(jù)佛山市領(lǐng)導(dǎo)的分工安排、各市直有關(guān)部門的職責(zé)及14個項目所涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，提出“領(lǐng)導(dǎo)小組+代辦小組”建議名單，協(xié)調(diào)市、區(qū)各職能審批部門充分了解掌握企業(yè)訴求和審批事項進(jìn)展，有針對性開展代辦服務(wù)。

此外，佛山市投資促進(jìn)局還組織了14個首批開展審批代辦服務(wù)項目的項目方跟進(jìn)審批事項的負(fù)責(zé)人、審批事項涉及市區(qū)各部門業(yè)務(wù)科室的負(fù)責(zé)人召開項目協(xié)調(diào)會。壓緊壓實各方責(zé)任，落實落細(xì)各項工作，逐個梳理項目涉及審批事項，明晰各事項對應(yīng)的審批部門及責(zé)任人，明確各事項審批時限及在佛山辦結(jié)審批事項的截止日期。

“對于市委、市政府的這項重大改革舉措，項目方都非常關(guān)注，我們一定會抓緊落實、發(fā)揮實效?！狈鹕绞型顿Y促進(jìn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

堅定信心點(diǎn)燃激情

隨著佛山市投資促進(jìn)局的掛牌成立，佛山已經(jīng)開啟了招商引資的新篇章。

過去一年多以來，招商引資一直是佛山市委、市政府高度重視的一項工作，堪稱佛山的“一把手”工程。這是因為，當(dāng)前佛山經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長不能僅靠存量經(jīng)濟(jì)，必須不斷注入新的投資增量；而從中遠(yuǎn)期看，佛山在全市規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，也都離不開招商引資。因此，這項工作能否做好，關(guān)系到佛山經(jīng)濟(jì)大局、關(guān)系到佛山在全國城市中的競爭力。

在此之前，佛山招商引資工作雖然取得了很多成績，但也存在需要突破的不足之處。為此，去年以來，佛山市委、市政府圍繞招商引資，從組織機(jī)構(gòu)、體制機(jī)制、營商環(huán)境等多個角度，有的放矢打出了一套招商引資領(lǐng)域的改革組合拳，讓招商引資的動力更強(qiáng)、機(jī)制更順、服務(wù)項目的能力更大。

佛山市投資促進(jìn)局的揭牌成立，也是其中非常關(guān)鍵的一招。這個機(jī)構(gòu)的主責(zé)主業(yè)就是招商引資，為佛山招來大項目、好項目。這個部門的誕生，為全市招商引資工作提供了一個主引擎，讓佛山在招商引資的很多具體領(lǐng)域有了真正的“主跟人”，為市委、市政府強(qiáng)化統(tǒng)籌、真正做到全市“一盤棋”招商，提供了不可或缺的支撐，意義重大。

無論從去年乃至今年9月數(shù)據(jù)來看，還是從佛山一系列改革舉措來看，我們都應(yīng)該對接下來佛山招商引資工作的前景懷有更大期待。毫無疑問，佛山招商引資還會遇到很多競爭和挑戰(zhàn)，但底氣比以往更足了，信心也應(yīng)該更加堅定。

現(xiàn)在，佛山市投資促進(jìn)局正在打造一支富有激情、熱情、感情、真情，有專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神的招商隊伍。相信這也是全市五區(qū)招商局的自我要求。讓我們共同期待，堅定信心、點(diǎn)燃激情的佛山招商隊伍，將向全市人民交出怎樣的全新答卷。

文/南方日報記者肖霞 趙越

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