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佛山新聞網(wǎng)訊 佛山日報記者郭美歡 通訊員蘇碧雁、陳雅穎、周明珠報道：9月27日下午，禪城區(qū)“告知承諾”審批制度改革（工程報建領域）政策宣貫活動舉行，通過線上直播的形式，向企業(yè)群眾開展工程報建領域告知承諾制審批政策解讀，帶動更多企業(yè)群眾知曉政策、用好政策。

本次活動由禪城區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和水利局、市生態(tài)環(huán)境局禪城分局、市自然資源局禪城分局、禪城區(qū)行政服務中心等部門聯(lián)合舉辦。各單位組織業(yè)務骨干對工程報建領域的環(huán)境影響評價告知承諾制、建設工程規(guī)劃許可告知承諾制、施工許可告知承諾制進行全方位的解讀和輔導。

告知承諾制，即行政機關在辦理有關許可登記事項時，以書面形式將法律法規(guī)規(guī)定證明的義務或者證明條件一次性告知申請人，由申請人書面承諾已經(jīng)符合這些條件、標準和要求，同時也愿意承擔承諾不實的法律責任，行政機關以信任審批為原則，直接予以辦理。

其中，環(huán)境影響評價告知承諾制、建設工程規(guī)劃許可告知承諾制、施工許可告知承諾制是工程報建領域中最高頻的審批事項。自禪城推行告知承諾審批制度改革以來，共有125個業(yè)務件采用上述3項告知承諾制方式辦理了相關行政許可，助力項目建設加速駛入“快車道”。

粵港澳大灣區(qū)民生保障冷鏈物流園區(qū)項目，就是其中一個嘗到該改革紅利的項目。該項目先采取告知承諾制辦理了基坑支護土方開挖和樁基礎工程施工許可，接著采取告知承諾制辦理建設工程規(guī)劃許可。

昨日上午，記者來到粵港澳大灣區(qū)民生保障冷鏈物流園區(qū)項目建設現(xiàn)場，工人們正有序開展工作?！皩徟^程中采取了告知承諾制，節(jié)省了我們前期準備的時間，項目開工時間往前移了至少2個月?！痹擁椖控撠熑岁愓\實介紹，如今，該項目自動化庫已經(jīng)封頂，2棟加工中心的樓房已完成70%，接近封頂，預計明年7月份整個項目可以完成交付。

佛山三龍灣總部集聚區(qū)項目開發(fā)報建負責人朱華銳介紹，通過告知承諾制，不僅將項目開工時間前移了至少1個月，也為項目建設省下了兩三百萬元的成本?！叭绻徊捎酶嬷兄Z制，那么至少多了1個月時間是不能施工的，這段時間里項目運營也需要成本。”

告知承諾制改革提速的背后，并不意味著監(jiān)管放松。這項改革的核心是從制度層面將政府管理重心從“事前審批”轉變?yōu)椤笆轮惺潞蟊O(jiān)管”。在事中事后監(jiān)管過程中，政府部門將申請人承諾的真實情況納入信用監(jiān)管，視失信情況采取責令限期整改、撤銷審批決定、行政處罰等相應失信懲戒措施。

禪城區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局黨組成員、區(qū)行政服務中心黨組書記、主任張軍說，告知承諾審批制度改革，是加快轉變政府職能、持續(xù)深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重點工作，既能惠企便民、更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，又能促進誠信社會建設。

張軍介紹，接下來，將持續(xù)深化告知承諾改革，加強宣傳引導，使告知承諾審批方式更深入人心，讓更多企業(yè)群眾了解到改革帶來的便利，進一步培育自我約束、誠信負責的營商環(huán)境，為建設誠信社會助力。

關鍵詞： 審批制度 建設工程 項目建設