一個“全息大腦”+7個“風險慧眼”，可“智慧監(jiān)測”城市生命線運行情況;打開“智慧停車”應用，附近停車泊位一目了然;刷刷手機，可以線上“身臨其境”選房……記者從9月21日召開的全省住房城鄉(xiāng)建設數字化工作電視電話會議上獲悉，我省要求全面推進住房和城鄉(xiāng)建設領域數字化轉型，針對重點任務和薄弱環(huán)節(jié)，強化民生服務，提升公共服務數字化水平，并凸顯江蘇特色。

實施六大重點任務全面促轉型

會上發(fā)布的《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設領域數字化轉型工作方案(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)提出，實施六大重點任務，即實施房屋安全數字化監(jiān)管工程、強化城市基礎設施智慧監(jiān)管、推動城市治理數字化、加快建筑產業(yè)數字化轉型、推進歷史文化保護傳承數字化、提升數字化政務服務能力。

以強化城市基礎設施智慧監(jiān)管為例，《征求意見稿》提出要建設城市生命線安全工程，加快傳統(tǒng)基礎設施智能化升級。眼下，運用物聯(lián)網、云計算、大數據等信息技術，聚焦燃氣爆炸、城市內澇、地下管線交互風險、第三方施工破壞、供水爆管、橋梁倒塌、道路塌陷這7個風險場景的城市生命線安全建設一期工程，正在我省7個城市開展試點，試點城市還根據實際增加了新場景。與此同時，我省還要求各地結合“新城建”，有序推進城市道路橋梁、供水、排水、燃氣、地下綜合管廊、公共停車場、燈桿等市政基礎設施升級改造。

《征求意見稿》勾勒了我省城鄉(xiāng)建設“數字化”藍圖：到2025年，政務服務、民生服務、城市治理、行業(yè)監(jiān)管等方面數字化體系基本建立，房屋安全數字化監(jiān)管、城市生命線安全工程建設以及建筑業(yè)數字化轉型等取得階段性成果，數字技術在城市運行動態(tài)監(jiān)測、歷史文化保護等領域得到深化應用，省市縣三級數字化協(xié)同體系基本建立，住房和城鄉(xiāng)建設領域數字化水平位居全國前列。

發(fā)力“新城建”先行試點探路

今年2月起，南京大力構建“房幫寧”涉房事務一體化綜合服務機制，為群眾提供線上報事報修、線上業(yè)主大會等20余項“指間查、掌上辦”的移動端線上公共服務。南京市房產局相關負責人說，至9月中旬，“房幫寧”微信公眾號已上線26項應用81個服務功能，企業(yè)、居民“足不出戶”就可以辦理相關房產業(yè)務。

發(fā)力數字化轉型，全省住建領域進行了許多探索實踐，已形成一些經驗。比如，泰州市基于BIM技術建設“泰安家”交房系統(tǒng)，有效改進了百姓在房屋交易中的信息獲取;南通市建設智慧燃氣安全監(jiān)管平臺，實現(xiàn)了燃氣安全使用的全生命周期數字化監(jiān)管。

作為全國新城建首批試點城市，南京和蘇州以“新城建”對接“新基建”，大力推進數字化轉型。南京搭建建設工程BIM智能審查管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了工程建設項目BIM電子化報建和施工圖智能化審查。蘇州打造新城建運行管理平臺，建設工程項目庫、房屋基礎庫和BIM數據庫，拓展多場景智慧應用。蘇州市住建局相關負責人介紹，工程項目庫整合各類數據資源，實現(xiàn)對項目建設的全生命周期管理，2019年至今累計入庫32759個項目;房屋基礎庫以災普房屋建筑調查數據為基礎，對接公安電子門牌數據，建立唯一編碼的房屋樓盤表，融合房產測繪、城建檔案、維修資金等數據，實現(xiàn)既有房屋“一房一檔一牌”;BIM數據庫已收集470個項目、8555個模型，涵蓋房建、市政、軌道交通等領域。

發(fā)力“新城建”，我省要求逐步建立全方位覆蓋生產、運維、監(jiān)管、服務、應急的智能化基礎設施系統(tǒng)，實現(xiàn)對新建改造市政基礎設施運行數據的全面感知和自動采集。

突破發(fā)展瓶頸讓城市更安全

“推進住建領域數字化轉型發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程。”省住建廳副廳長王學鋒說，各地要以數字化轉型撬動城鄉(xiāng)建設領域體制機制改革，創(chuàng)新解決行業(yè)難題和發(fā)展瓶頸，提升城鄉(xiāng)建設管理和服務水平。

比如，圍繞歷史文化保護傳承，開展全域全要素歷史文化資源調查，建立省、市、縣三級保護名錄和分布圖，加快數字化信息平臺建設，建立數據共享和動態(tài)維護機制。圍繞城市管理，要加快推動省、市平臺建設，實現(xiàn)全領域、全過程、全要素監(jiān)管。2022年底前，南京市和有條件的設區(qū)市建成并運行城市運管服平臺;2023年底前，省、其他設區(qū)市和有條件的縣(市)建成并運行城市運管服平臺;2025年底，實現(xiàn)全省縣級以上城市運管服平臺建設全覆蓋。

我省作為城鎮(zhèn)化先發(fā)地區(qū)，房屋建筑建設年代早，大量建筑進入生命周期的“中老年”，安全隱患日益凸顯;地下管線等基礎設施錯綜復雜、材質老化、使用年限長，安全風險極大。我省要求各地推動利用數字技術實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測，切實提升安全風險感知和防控能力，讓城市更安全。

關鍵詞： 住房城鄉(xiāng)建設 智慧停車 風險慧眼 城市智慧監(jiān)測