國家統(tǒng)計局、科學技術部和財政部聯(lián)合發(fā)布的《2021年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》顯示，2021年我國研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入總量為2.8萬億元，比上年增長14.6%，增速比上年加快4.4個百分點，已連續(xù)6年保持兩位數(shù)增長。

按不變價計算，2021年R&D經(jīng)費比上年增長9.8%，高于“十四五”發(fā)展規(guī)劃“全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上”的目標。R&D經(jīng)費投入強度(R&D經(jīng)費與GDP之比)為2.44%，比上年提高0.03個百分點，呈現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢。

“從國際比較看，我國R&D經(jīng)費投入繼續(xù)呈現(xiàn)大體量、高增長特點。”國家統(tǒng)計局社科文司首席統(tǒng)計師李胤解讀數(shù)據(jù)時指出，從投入規(guī)?？?，我國R&D經(jīng)費總量穩(wěn)居世界第二。從增長速度看，2016至2021年，我國R&D經(jīng)費年均增長12.3%，明顯高于美國(7.8%)、日本(1.0%)、德國(3.5%)和韓國(7.6%)等發(fā)達國家2016至2020年的增速。從投入強度看，我國2021年2.44%的水平在世界主要國家中排名第13位，超過法國(2.35%)、荷蘭(2.29%)等創(chuàng)新型國家。

分活動類型看，2021年，我國基礎研究經(jīng)費為1817億元，比上年增長23.9%，增速較上年提升14.1個百分點，比R&D經(jīng)費增速高9.3個百分點。2016年以來，基礎研究經(jīng)費以年均17.2%的速度增長，比同期R&D經(jīng)費年均增速高8個百分點，5年間基礎研究經(jīng)費實現(xiàn)翻番。2021年，我國基礎研究經(jīng)費占R&D經(jīng)費比重為6.5%，比上年大幅提升0.49個百分點，達到歷史新高。

分活動主體看，2021年，企業(yè)R&D經(jīng)費占全國的比重為76.9%，比上年提高0.3個百分點，企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步穩(wěn)固。企業(yè)研發(fā)費用加計扣除減免稅政策持續(xù)升級加力，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例由75%提高到100%，并改革清繳核算方式為允許按半年或一年享受，進一步激發(fā)了企業(yè)研發(fā)投入積極性。隨著提高科技型中小企業(yè)加計扣除比例以及鼓勵基礎研究等相關政策出臺落地，企業(yè)研發(fā)投入力度有望進一步加大。

分地區(qū)看，R&D經(jīng)費超過千億元的省(市)達到11個，比上年增加3個(湖南、河南和安徽);R&D經(jīng)費投入強度超過全國平均水平的省(市)有6個，分別是北京(6.53%)、上海(4.21%)、天津(3.66%)、廣東(3.22%)、江蘇(2.95%)和浙江(2.94%)，R&D經(jīng)費投入強度的頭部效應越發(fā)顯現(xiàn)。

關鍵詞： 科學研發(fā)經(jīng)費 國家統(tǒng)計局 科學技術部 全國科技經(jīng)費投入