近期國務(wù)院常務(wù)會議決定通過發(fā)行金融債券等籌資3000億元，用于補充包括新型基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的重大項目資本金或為專項債項目資本金搭橋。這3000億重點投向哪些領(lǐng)域的項目?

在8月16日上午舉行的國家發(fā)改委例行發(fā)布會上，國家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司司長羅國三介紹，從投向上看，政策性開發(fā)性金融工具主要用于中央財經(jīng)委員會第十一次會議明確的交通水利能源等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、國家安全基礎(chǔ)設(shè)施等五大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點領(lǐng)域，重大科技創(chuàng)新、職業(yè)教育等領(lǐng)域，以及其他可由地方政府專項債券投資的項目建設(shè)。?“運用政策性、開發(fā)性金融工具，通過發(fā)行金融債券等籌資3000億元，補充基礎(chǔ)設(shè)施重點領(lǐng)域項目資本金，有利于形成精準(zhǔn)有效投資，引導(dǎo)社會資本參與，助力穩(wěn)定經(jīng)濟大盤，實現(xiàn)擴大有效投資、帶動就業(yè)、促進消費的綜合效應(yīng)。”羅國三介紹，近期，按照國務(wù)院決策部署，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)方面，抓緊做好政策性開發(fā)性金融工具備選項目篩選推薦等有關(guān)工作，推動項目盡快落地實施。

具體來看——

一是抓緊篩選推薦備選項目。國家發(fā)改委會同中央有關(guān)部門、中央企業(yè)和各地方，抓緊梳理形成了備選項目清單，按照“成熟一批、推薦一批”的思路，推薦給開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，目前已取得階段性重要進展。項目篩選時注重投資有效性，不搞大水漫灌，優(yōu)先支持基礎(chǔ)設(shè)施重點領(lǐng)域項目，支持“十四五”規(guī)劃內(nèi)的相關(guān)項目，支持前期工作成熟、三季度能夠盡快開工的項目，以盡快發(fā)揮作用。

二是推動建立協(xié)調(diào)機制。為加快政策性開發(fā)性金融工具項目落地實施，按照國務(wù)院要求，推動建立了推進有效投資重要項目協(xié)調(diào)機制，召開兩次協(xié)調(diào)機制會議，切實加強部門協(xié)同，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。有關(guān)部門聯(lián)合辦公，連續(xù)高效運轉(zhuǎn)，最大程度節(jié)省文件周轉(zhuǎn)時間，全力以赴把實事辦實、好事辦好。各地方也比照建立了協(xié)調(diào)機制，切實加強上下聯(lián)動和橫向協(xié)同。

三是協(xié)調(diào)盡快投放資金。堅持“資金、要素跟著項目走”的原則，堅持市場化原則，協(xié)調(diào)開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行盡快向符合條件的項目投放資金。商請商業(yè)銀行向符合條件的項目發(fā)放配套貸款，著力破解要素保障、手續(xù)辦理等問題，做好項目前期工作和用地、用能、環(huán)評等要素保障。

四是加快項目開工建設(shè)。督促各地方搶抓三季度施工旺季的時間窗口，提高工作效率，盡快形成更多實物工作量。項目實施過程中，要求符合條件的項目盡可能多地通過以工代賑幫助當(dāng)?shù)厝罕娋徒鼊?wù)工。

同時，高效統(tǒng)籌疫情防控和項目安全生產(chǎn)工作。嚴格規(guī)范項目管理，不搞“蘿卜快了不洗泥”。?“從昨天公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長勢頭較好，這與今年上半年專項債券加快發(fā)行使用有很大關(guān)系。三季度，我們加快推動政策性開發(fā)性金融工具項目建設(shè)實施，將對下一步投資增長起到重要的支撐作用。”他說，下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面用好用足政策性開發(fā)性金融工具，充分發(fā)揮推進有效投資重要項目協(xié)調(diào)機制作用，有力有序有效推進項目盡快落地實施，更好發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，助力鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 金融債券 國家發(fā)改委 中央財經(jīng)委員會 地方政府專項債券投資