8月1日，大瀝鐵軍再傳捷報：廣湛高鐵和廣州站至廣州南站聯(lián)絡(luò)線鐵路工程黃岐、東秀段成片征收回遷項目征地表決，最終僅用9天時間，以99.4%的同意率完成。

(相關(guān)資料圖)

這意味著，黃岐、東秀東部這個曾經(jīng)發(fā)展滯后的片區(qū)，將駛?cè)肴蛲恋鼐C合整治的“快車道”，積極融入“廣佛新城”的懷抱，成為廣佛全域同城的重要窗口。而這個成片征收回遷項目，也將被打造為“廣佛灣”標(biāo)桿項目。

6個月內(nèi)，大瀝鐵軍以非常之力、施非常之策、行非常之速，在廣佛交界處又打贏一場全域土地綜合整治、重點項目推進的非常之戰(zhàn)，以成片征收、重構(gòu)空間、騰挪建設(shè)、原地回遷等創(chuàng)新方式，邁出廣佛同城一“大”步。

項目實施成片征收后，將保留原有牌坊布局等特點，滿足村民傳承鄉(xiāng)情鄉(xiāng)俗的美好愿望。圖為效果圖。（通訊員供圖）

大瀝鐵軍入戶為村民宣講政策。 珠江時報記者/呂顏攝

以非常之力

把黨旗插在項目最前沿

在南海區(qū)委常委、大瀝鎮(zhèn)委書記何春云看來，這次實施的成片征收回遷項目，其難度不亞于“大瀝鐵軍”先前打響的河西“閃電戰(zhàn)”。

從明朝起，該區(qū)域已是享譽盛名、歷史悠久的水陸通衢必經(jīng)地。如今還被納入了大灣區(qū)“廣佛極點”、“廣佛新城”規(guī)劃范圍核心區(qū)，廣佛高質(zhì)量融合發(fā)展荔南試驗區(qū)中心地帶。同時，這里也是廣東省鐵路建設(shè)一號工程，落實粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略重要項目——廣湛高鐵項目的必經(jīng)之地。

經(jīng)過此前多次征拆，片區(qū)村民心有抵觸，是大瀝這場“攻堅戰(zhàn)”中最大的難點。此外，若繼續(xù)落實廣湛高鐵項目征地，兩條鐵路線路將切斷村民日常出入的主要交通通道，也將加重村莊布局碎片化問題。

在這樣的情勢下，大瀝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長游劍鋒表示：“黨建引領(lǐng)是推動項目落地、快速發(fā)展的成功法寶。”

4月26日，大瀝鎮(zhèn)召開扛旗奪標(biāo)項目工作推進會議，將“廣湛高鐵征拆行動”納入全鎮(zhèn)16個扛旗奪標(biāo)重點項目，并成立項目攻堅小組推進項目實施；7月17日，大瀝鎮(zhèn)成立了重點項目建設(shè)總指揮部臨時黨總支部，下設(shè)包括“廣湛高鐵征拆行動”重點項目在內(nèi)的十大重點項目建設(shè)臨時黨支部，讓“紅色力量”助力重點項目“加速跑”。

插在項目最前沿的黨旗，不僅為“大瀝鐵軍”指明了前進的方向，也激勵起越來越多黨員以熱血赴使命、以行動踐諾言的擔(dān)當(dāng)，為“大瀝鐵軍”凝聚起攻堅的“非常之力”。

施非常之策

創(chuàng)新成片征收原地回遷模式

非常之戰(zhàn)還需非常之策來破。經(jīng)過深入基層調(diào)研及詳細的政策研究，大瀝鎮(zhèn)運用全域土地綜合治理的思路，從成片規(guī)劃布局、綜合開發(fā)利用的角度，提出了對三個經(jīng)濟社進行公益性、非盈利性的成片征收原地回遷的工作方案，成片征收約37.3公頃（560畝）范圍內(nèi)的集體土地。項目由政府主導(dǎo)實施，統(tǒng)籌推進廣湛高鐵和廣州站至廣州南站聯(lián)絡(luò)線鐵路土地征收。

這是大瀝想出的一個“非常之策”。從方案的設(shè)計和規(guī)劃來看，其中飽含深意：大瀝要通過成片征收、重構(gòu)空間、騰挪建設(shè)、原地回遷等方式，破解廣湛高鐵、廣南聯(lián)絡(luò)線征地拆遷和回遷安置難題，讓村民與片區(qū)發(fā)展實現(xiàn)“雙贏”，以此努力兌現(xiàn)南海區(qū)委書記顧耀輝提出“要讓整個片區(qū)面貌得到改善的同時，也留下鄰里關(guān)系，留下鄉(xiāng)愁”的承諾。

“大瀝采取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目與成片開發(fā)相結(jié)合的模式，在全市也是一個創(chuàng)新?！蹦虾^(qū)大灣區(qū)辦常務(wù)副主任、區(qū)發(fā)改局黨組成員、區(qū)征拆辦主任李鵬認(rèn)為，這一“非常之策”是“大瀝鐵軍”發(fā)揮鐵軍精神，勇于擔(dān)當(dāng)作為的表現(xiàn)。

值得一提的是，大瀝鐵軍還借勢全域土整，牽牢城市更新、商貿(mào)轉(zhuǎn)型的“牛鼻子”，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力，全力優(yōu)化城市環(huán)境。這一點，從大瀝鎮(zhèn)今年上半年所取得的“成績單”，便可窺見一斑：今年1～6月，大瀝鎮(zhèn)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值321.3億元，同比增長12.7%；工業(yè)投資7.1億元，增速95.3%，工業(yè)技術(shù)改造投資3.4億元，增速41.3%，成功落地的超千萬元項目14個，投資總額超58億元，其中超億元項目9個、超10億元項目2個。

行非常之速

真情宣講凝聚群眾共識

此次攻堅過程中，“大瀝鐵軍”僅用9天時間，便以99.4%的同意率完成征地表決。這離不開“大瀝鐵軍”所堅持的群眾路線，還有“大瀝鐵軍”所堅守的“在不損壞群眾利益的前提下，讓片區(qū)經(jīng)濟社會得以可持續(xù)發(fā)展”原則底線。

人民群眾對美好生活的向往、對幸福生活的追求，是促進社會發(fā)展最持久的牽引力。因此，努力凝聚共識，讓群眾由“旁觀者”轉(zhuǎn)為“參與者”，也成為了“大瀝鐵軍”在這場“攻堅戰(zhàn)”中努力的方向。

因為心系群眾，“大瀝鐵軍”自7月23日起派出60個工作組，入戶認(rèn)真耐心宣講方案、全面細致解讀政策。同時還通過制作簡短易懂的項目介紹、問題答疑視頻、進行人物采訪等，利用流動宣傳車、LED顯示屏等平臺對項目的背景、意義及村民關(guān)心的征拆補償方式進行解讀。

因為心系群眾，大瀝黨委政府也向村民們作出以“一把尺子量到底，一碗水端平”的承諾，重拾村民發(fā)展信心，推動片區(qū)發(fā)展騰飛。

因為心系群眾，“大瀝鐵軍”也努力在入戶動員中，用心用情收集民意，逐戶傾聽群眾訴求。此外，還舉辦“城市更新面對面”論壇，公開答疑、凝聚共識，讓村民觀念實現(xiàn)從“要我改”到“我要改”的轉(zhuǎn)變。

因為被“大瀝鐵軍”的真心真情所感染，在這場“關(guān)鍵戰(zhàn)役”中，不少村民也主動化身“宣傳員”，與“大瀝鐵軍”一起宣講政策，講解方案；也有村民主動響應(yīng)號召積極進行表決……群眾的支持與理解，助力項目在6個月內(nèi)實現(xiàn)重大突破，讓該片區(qū)迎來了騰飛機遇。

憑借“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持走好群眾路線、廣泛動員各方參與”三大法寶，“大瀝鐵軍”已翻過一座又一座“山峰”。征途漫漫，惟有奮斗，“大瀝鐵軍”還將以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的戰(zhàn)斗姿態(tài)、征服一切困難的英雄氣概，努力實現(xiàn)人民對美好生活的向往，繼續(xù)書寫大瀝高質(zhì)量發(fā)展的新篇章！

文/珠江時報記者黃晴雯通訊員劉成、李翠姍、霍嘉儀

關(guān)鍵詞： 重點項目 城市更新 項目實施