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環(huán)球最新：從“兩難”到“雙贏”邁出廣佛同城一大步

來(lái)源：珠江時(shí)報(bào) 時(shí)間：2022-08-03 22:33:21

8月1日，大瀝鐵軍再傳捷報(bào)：廣湛高鐵和廣州站至廣州南站聯(lián)絡(luò)線鐵路工程黃岐、東秀段成片征收回遷項(xiàng)目征地表決，最終僅用9天時(shí)間，以99.4%的同意率完成。

(相關(guān)資料圖)

這意味著，黃岐、東秀東部這個(gè)曾經(jīng)發(fā)展滯后的片區(qū)，將駛?cè)肴蛲恋鼐C合整治的“快車道”，積極融入“廣佛新城”的懷抱，成為廣佛全域同城的重要窗口。而這個(gè)成片征收回遷項(xiàng)目，也將被打造為“廣佛灣”標(biāo)桿項(xiàng)目。

6個(gè)月內(nèi)，大瀝鐵軍以非常之力、施非常之策、行非常之速，在廣佛交界處又打贏一場(chǎng)全域土地綜合整治、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的非常之戰(zhàn)，以成片征收、重構(gòu)空間、騰挪建設(shè)、原地回遷等創(chuàng)新方式，邁出廣佛同城一“大”步。

項(xiàng)目實(shí)施成片征收后，將保留原有牌坊布局等特點(diǎn)，滿足村民傳承鄉(xiāng)情鄉(xiāng)俗的美好愿望。圖為效果圖。（通訊員供圖）

大瀝鐵軍入戶為村民宣講政策。珠江時(shí)報(bào)記者/呂顏攝

以非常之力

把黨旗插在項(xiàng)目最前沿

在南海區(qū)委常委、大瀝鎮(zhèn)委書記何春云看來(lái)，這次實(shí)施的成片征收回遷項(xiàng)目，其難度不亞于“大瀝鐵軍”先前打響的河西“閃電戰(zhàn)”。

從明朝起，該區(qū)域已是享譽(yù)盛名、歷史悠久的水陸通衢必經(jīng)地。如今還被納入了大灣區(qū)“廣佛極點(diǎn)”、“廣佛新城”規(guī)劃范圍核心區(qū)，廣佛高質(zhì)量融合發(fā)展荔南試驗(yàn)區(qū)中心地帶。同時(shí)，這里也是廣東省鐵路建設(shè)一號(hào)工程，落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略重要項(xiàng)目——廣湛高鐵項(xiàng)目的必經(jīng)之地。

經(jīng)過(guò)此前多次征拆，片區(qū)村民心有抵觸，是大瀝這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”中最大的難點(diǎn)。此外，若繼續(xù)落實(shí)廣湛高鐵項(xiàng)目征地，兩條鐵路線路將切斷村民日常出入的主要交通通道，也將加重村莊布局碎片化問(wèn)題。

在這樣的情勢(shì)下，大瀝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)游劍鋒表示：“黨建引領(lǐng)是推動(dòng)項(xiàng)目落地、快速發(fā)展的成功法寶?！?/p>

4月26日，大瀝鎮(zhèn)召開(kāi)扛旗奪標(biāo)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)議，將“廣湛高鐵征拆行動(dòng)”納入全鎮(zhèn)16個(gè)扛旗奪標(biāo)重點(diǎn)項(xiàng)目，并成立項(xiàng)目攻堅(jiān)小組推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施；7月17日，大瀝鎮(zhèn)成立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總指揮部臨時(shí)黨總支部，下設(shè)包括“廣湛高鐵征拆行動(dòng)”重點(diǎn)項(xiàng)目在內(nèi)的十大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)臨時(shí)黨支部，讓“紅色力量”助力重點(diǎn)項(xiàng)目“加速跑”。

插在項(xiàng)目最前沿的黨旗，不僅為“大瀝鐵軍”指明了前進(jìn)的方向，也激勵(lì)起越來(lái)越多黨員以熱血赴使命、以行動(dòng)踐諾言的擔(dān)當(dāng)，為“大瀝鐵軍”凝聚起攻堅(jiān)的“非常之力”。

施非常之策

創(chuàng)新成片征收原地回遷模式

非常之戰(zhàn)還需非常之策來(lái)破。經(jīng)過(guò)深入基層調(diào)研及詳細(xì)的政策研究，大瀝鎮(zhèn)運(yùn)用全域土地綜合治理的思路，從成片規(guī)劃布局、綜合開(kāi)發(fā)利用的角度，提出了對(duì)三個(gè)經(jīng)濟(jì)社進(jìn)行公益性、非盈利性的成片征收原地回遷的工作方案，成片征收約37.3公頃（560畝）范圍內(nèi)的集體土地。項(xiàng)目由政府主導(dǎo)實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)廣湛高鐵和廣州站至廣州南站聯(lián)絡(luò)線鐵路土地征收。

這是大瀝想出的一個(gè)“非常之策”。從方案的設(shè)計(jì)和規(guī)劃來(lái)看，其中飽含深意：大瀝要通過(guò)成片征收、重構(gòu)空間、騰挪建設(shè)、原地回遷等方式，破解廣湛高鐵、廣南聯(lián)絡(luò)線征地拆遷和回遷安置難題，讓村民與片區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙贏”，以此努力兌現(xiàn)南海區(qū)委書記顧耀輝提出“要讓整個(gè)片區(qū)面貌得到改善的同時(shí)，也留下鄰里關(guān)系，留下鄉(xiāng)愁”的承諾。

“大瀝采取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與成片開(kāi)發(fā)相結(jié)合的模式，在全市也是一個(gè)創(chuàng)新。”南海區(qū)大灣區(qū)辦常務(wù)副主任、區(qū)發(fā)改局黨組成員、區(qū)征拆辦主任李鵬認(rèn)為，這一“非常之策”是“大瀝鐵軍”發(fā)揮鐵軍精神，勇于擔(dān)當(dāng)作為的表現(xiàn)。

值得一提的是，大瀝鐵軍還借勢(shì)全域土整，牽牢城市更新、商貿(mào)轉(zhuǎn)型的“牛鼻子”，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，全力優(yōu)化城市環(huán)境。這一點(diǎn)，從大瀝鎮(zhèn)今年上半年所取得的“成績(jī)單”，便可窺見(jiàn)一斑：今年1～6月，大瀝鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值321.3億元，同比增長(zhǎng)12.7%；工業(yè)投資7.1億元，增速95.3%，工業(yè)技術(shù)改造投資3.4億元，增速41.3%，成功落地的超千萬(wàn)元項(xiàng)目14個(gè)，投資總額超58億元，其中超億元項(xiàng)目9個(gè)、超10億元項(xiàng)目2個(gè)。

行非常之速

真情宣講凝聚群眾共識(shí)

此次攻堅(jiān)過(guò)程中，“大瀝鐵軍”僅用9天時(shí)間，便以99.4%的同意率完成征地表決。這離不開(kāi)“大瀝鐵軍”所堅(jiān)持的群眾路線，還有“大瀝鐵軍”所堅(jiān)守的“在不損壞群眾利益的前提下，讓片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得以可持續(xù)發(fā)展”原則底線。

人民群眾對(duì)美好生活的向往、對(duì)幸福生活的追求，是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展最持久的牽引力。因此，努力凝聚共識(shí)，讓群眾由“旁觀者”轉(zhuǎn)為“參與者”，也成為了“大瀝鐵軍”在這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”中努力的方向。

因?yàn)樾南等罕姡按鬄r鐵軍”自7月23日起派出60個(gè)工作組，入戶認(rèn)真耐心宣講方案、全面細(xì)致解讀政策。同時(shí)還通過(guò)制作簡(jiǎn)短易懂的項(xiàng)目介紹、問(wèn)題答疑視頻、進(jìn)行人物采訪等，利用流動(dòng)宣傳車、LED顯示屏等平臺(tái)對(duì)項(xiàng)目的背景、意義及村民關(guān)心的征拆補(bǔ)償方式進(jìn)行解讀。

因?yàn)樾南等罕?，大瀝黨委政府也向村民們作出以“一把尺子量到底，一碗水端平”的承諾，重拾村民發(fā)展信心，推動(dòng)片區(qū)發(fā)展騰飛。

因?yàn)樾南等罕姡按鬄r鐵軍”也努力在入戶動(dòng)員中，用心用情收集民意，逐戶傾聽(tīng)群眾訴求。此外，還舉辦“城市更新面對(duì)面”論壇，公開(kāi)答疑、凝聚共識(shí)，讓村民觀念實(shí)現(xiàn)從“要我改”到“我要改”的轉(zhuǎn)變。

因?yàn)楸弧按鬄r鐵軍”的真心真情所感染，在這場(chǎng)“關(guān)鍵戰(zhàn)役”中，不少村民也主動(dòng)化身“宣傳員”，與“大瀝鐵軍”一起宣講政策，講解方案；也有村民主動(dòng)響應(yīng)號(hào)召積極進(jìn)行表決……群眾的支持與理解，助力項(xiàng)目在6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)重大突破，讓該片區(qū)迎來(lái)了騰飛機(jī)遇。

憑借“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持走好群眾路線、廣泛動(dòng)員各方參與”三大法寶，“大瀝鐵軍”已翻過(guò)一座又一座“山峰”。征途漫漫，惟有奮斗，“大瀝鐵軍”還將以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無(wú)前的戰(zhàn)斗姿態(tài)、征服一切困難的英雄氣概，努力實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，繼續(xù)書寫大瀝高質(zhì)量發(fā)展的新篇章！

文/珠江時(shí)報(bào)記者黃晴雯通訊員劉成、李翠姍、霍嘉儀

關(guān)鍵詞：重點(diǎn)項(xiàng)目城市更新項(xiàng)目實(shí)施

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