年底前各區(qū)至少建成1處區(qū)級快遞共同配送中心、智能快件箱應(yīng)納入新建住宅小區(qū)項目的規(guī)劃設(shè)計方案……8月2日,記者從佛山市郵政管理局獲悉,《關(guān)于推進我市城鄉(xiāng)快遞服務(wù)一體化發(fā)展工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)已印發(fā)?!秾嵤┮庖姟访鞔_要建設(shè)完善佛山市城鄉(xiāng)快遞服務(wù)體系,建成快速高效的城市末端投遞網(wǎng)絡(luò)和便捷通達的農(nóng)村末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進城鄉(xiāng)快遞公共服務(wù)均等化,構(gòu)建“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向暢通體系。
佛山市郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《實施意見》的出臺,將進一步貫通區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村居三級快遞配送體系,全面打通城鄉(xiāng)快遞“最后一公里”瓶頸,推動形成“資源共享、服務(wù)同網(wǎng)、信息互通、便利高效”的城鄉(xiāng)快遞服務(wù)一體化發(fā)展新格局。接下來,佛山市郵政管理局將以《實施意見》出臺為契機,推進佛山快遞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為促進鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供堅實的快遞服務(wù)保障。
加快共同配送體系建設(shè),形成三級快遞配送體系
(資料圖片僅供參考)
《實施意見》顯示,要加快快遞共同配送體系建設(shè),并且鼓勵城鄉(xiāng)住宅區(qū)等場所設(shè)置快遞服務(wù)用房,支持智能快件箱建設(shè),提升快遞服務(wù)質(zhì)量和水平。同時,還要求保障和規(guī)范快遞配送車輛通行,推廣使用輕型廂式貨車和清潔能源汽車。
《實施意見》明確要求要積極引導(dǎo)扶持郵政快遞企業(yè)設(shè)立區(qū)級快遞共同配送中心,將快件共同配送中心、配套倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施納入電子商務(wù)基地、綜合物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的,各區(qū)要按照相關(guān)規(guī)定給子政策扶持。并且,2022年底前各區(qū)要組織郵政快遞企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)至少建成1處區(qū)級快遞共同配送中心,各鎮(zhèn)(街道)分別至少建成1處鎮(zhèn)級快遞公共配送節(jié)點,各行政村要以不同形式至少設(shè)立1處快遞末端服務(wù)網(wǎng)點,實現(xiàn)全市區(qū)級有配送中心、鎮(zhèn)級有配送節(jié)點,村級有末端服務(wù)網(wǎng)點的三級快遞配送體系。
《實施意見》鼓勵在城鄉(xiāng)住宅小區(qū)等場所合理安排快遞服務(wù)用房,解決快遞服務(wù)末端配送“最后一公里”難題。新建、改建、擴建的住宅小區(qū),宜將智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)營業(yè)場所等快遞服務(wù)網(wǎng)點納入社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。住宅建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將智能快件箱納入新建住宅小區(qū)項目的規(guī)劃設(shè)計方案。此外,還要引導(dǎo)快遞企業(yè)逐步規(guī)范車型,推廣使用輕型廂式貨車和清潔能源汽車。在中心城區(qū)根據(jù)需求,科學(xué)設(shè)置快遞配送專用停車位,解決快遞企業(yè)停車難作業(yè)難問題,解決快遞行業(yè)“最后一公里”車輛通行管理中存在的突出問題。
支持企業(yè)采用多種模式,推動快遞服務(wù)進村到戶
如何讓服務(wù)延伸進村服務(wù)到戶,完成行政村快遞服務(wù)末端網(wǎng)點“補白”工作?對此,《實施意見》也進行了相關(guān)要求?!秾嵤┮庖姟凤@示,鼓勵支持快遞企業(yè)采取郵快合作、快快合作、駐村設(shè)點、交快合作、物快合作、快商合作、快電合作等模式,讓快遞服務(wù)進村到戶。同時,把快遞服務(wù)納入農(nóng)村公共服務(wù)范疇,確保所有行政村均具備快遞服務(wù)收發(fā)能力。
據(jù)悉,“郵快合作”是指充分發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)郵政網(wǎng)點健全、配送網(wǎng)絡(luò)通達的優(yōu)勢,促進郵政網(wǎng)點成為電商平臺的重要節(jié)點。積極拓展郵政現(xiàn)有農(nóng)村服務(wù)平臺功能,以互利互惠為原則,以協(xié)議合作方式,開展農(nóng)村快件代收代投服務(wù)?!翱炜旌献鳌笔侵父鶕?jù)市場需求和業(yè)務(wù)規(guī)模,支持各快遞企業(yè)抱團共建農(nóng)村末端快遞服務(wù)平臺,統(tǒng)一開展快件攬收、投遞業(yè)務(wù)?!榜v村設(shè)點”指的是支持有條件的品牌快遞企業(yè)在建制村直接設(shè)立分支機構(gòu)或者末端網(wǎng)點?!敖豢旌献鳌眲t是鼓勵快遞企業(yè)與農(nóng)村客運組織合作開展鄉(xiāng)村快件代收代投業(yè)務(wù)。
不僅如此,《實施意見》還要求將快遞服務(wù)納入農(nóng)村公共服務(wù)范疇,對現(xiàn)有行政村未能直接投遞到戶或未設(shè)立快遞公共服務(wù)場所的,由所在鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)各村(居)協(xié)調(diào)商超、便利店、電子商務(wù)進村服務(wù)站等形式,開展快遞代理服務(wù)。對于無法利用商超等建立村級快遞合作服務(wù)站點的,由所在鎮(zhèn)(街道)、村(居)通過黨群服務(wù)中心、村民事務(wù)代辦中等為村民提供快遞收發(fā)服務(wù),將到村快件代送服務(wù)納入村民代辦事務(wù)。
推動制定綠色包裝標(biāo)準(zhǔn),提升行業(yè)綠色發(fā)展水平
如何提升快遞行業(yè)綠色發(fā)展水平,并且推進電商快遞發(fā)展服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?《實施意見》表明,佛山市郵政管理局要牽頭研究制定《快遞網(wǎng)點綠色運營指南》地方標(biāo)準(zhǔn),全面提升行業(yè)綠色發(fā)展水平。并且,《實施意見》強調(diào),要擴大寄遞服務(wù)有效供給,助力佛山鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作。
據(jù)介紹,在綠色發(fā)展上,《實施意見》明確表示,要強化源頭管控,嚴(yán)控電商產(chǎn)品過度包裝,推動全面實現(xiàn)電商快件不再二次包裝。同時,郵政管理、市場監(jiān)管主管部門要推動制定我市快遞業(yè)綠色包裝標(biāo)準(zhǔn),促進快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)化、減量化和可循環(huán),全面推廣使用“瘦身膠帶”、循環(huán)中轉(zhuǎn)袋,推動全市郵政、快遞網(wǎng)點設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)包裝廢棄物回收裝置。加強快遞包裝研發(fā)創(chuàng)新,支持郵政快遞企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)適用于郵政快遞業(yè)的綠色產(chǎn)品、綠色技術(shù)、綠色模式,有效增強行業(yè)綠色供給,推廣應(yīng)用環(huán)保封裝用品,鼓勵將郵政快遞業(yè)包裝綠色治理納入生活垃圾分類治理體系和無廢城市建設(shè)范疇,督促郵政、快遞企業(yè)落實綠色環(huán)保要求。
在服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上,《實施意見》顯示,要發(fā)揮電子商務(wù)、郵政快遞企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和渠道優(yōu)勢,擴大寄遞服務(wù)有效供給,加強與重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)的對接,為農(nóng)產(chǎn)品提供網(wǎng)售、包裝、倉儲、運輸?shù)纫惑w化定制服務(wù),打造服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品上行的“直通車”。助力佛山鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作,重點打造具有佛山本土特色農(nóng)產(chǎn)品的快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金銀牌項目。
文/廣州日報·新花城記者劉鵬飛
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