陽(yáng)春三月,綠染兩岸,輕舟淺蕩。
每年3月22日是世界水日,近日,佛山市人民檢察院公益訴訟辦案團(tuán)隊(duì)前往國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)“夢(mèng)里水鄉(xiāng)”,重訪佛山市南海區(qū)里水河段的治理情況?!靶r(shí)候我們都喜歡到河里游泳,但20世紀(jì)90年代開(kāi)始,水黑了、河臭了,真的很心疼?!碑?dāng)?shù)卮迕窈蜗壬嬖V檢察官,現(xiàn)在河水重新變清,記憶中的美好又回來(lái)了。
近年來(lái),佛山檢察機(jī)關(guān)通過(guò)發(fā)出檢察建議、提起公益訴訟等方式,以檢察監(jiān)督助推“水清、河暢、岸綠、景美”。
里水河整治后變身4A級(jí)景區(qū)
從里水河中隨機(jī)取樣,滴入相應(yīng)的檢測(cè)試劑……在專(zhuān)業(yè)水質(zhì)檢測(cè)人員陪同下,檢察官現(xiàn)場(chǎng)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。“與標(biāo)準(zhǔn)比色卡對(duì)比,總磷濃度在0~0.2mg/L之間,水質(zhì)相當(dāng)好,應(yīng)該是在四類(lèi)水以上?!睓z測(cè)人員水澤偉表示,水樣的化學(xué)需氧量、氨氮等指標(biāo)均達(dá)標(biāo),水質(zhì)總體情況良好。
據(jù)介紹,自2020年起,佛山檢察機(jī)關(guān)在里水河道上游及支流河涌開(kāi)展行政公益訴訟,督促行政主管部門(mén)對(duì)沿岸違法排放污水的行為依法履行監(jiān)管職責(zé),完善污水處理設(shè)施,消除排放污水對(duì)里水和環(huán)境造成的污染,確保污水達(dá)標(biāo)排放。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展對(duì)河道旁薇甘菊和松材線蟲(chóng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)、監(jiān)督被毀林地復(fù)綠等公益訴訟案,防止河岸水土流失,構(gòu)建水土生態(tài)系統(tǒng),切實(shí)提升轄區(qū)河道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
里水河流域從當(dāng)年的“黑臭河”變成如今的國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū),可謂佛山市檢察機(jī)關(guān)近兩年來(lái)開(kāi)展“公益訴訟守護(hù)美好生活”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)的成效之一。
合力清“四亂”守護(hù)河岸美景
50公里外,佛山市三水區(qū)北江油金橋河段,碧綠河水波光粼粼,兩邊干凈整潔的灘涂地猶如兩條黃絲帶,迎著落日余暉。
兩年前,檢察機(jī)關(guān)收到來(lái)自河長(zhǎng)辦的案件線索,調(diào)查取證后發(fā)現(xiàn)這里存在“亂占、亂采、亂堆、亂建”等現(xiàn)象,是典型的“四亂”之地。整治任務(wù)迫在眉睫,但該河段屬于歷史性形成的漁民捕魚(yú)停泊集散點(diǎn),河岸上存在堆積的生活垃圾、違法搭建的棚舍,整治難度大、整改效果極易反彈反復(fù),導(dǎo)致該處“四亂”問(wèn)題多年無(wú)法解決。
“歷史遺留問(wèn)題整改難度大,但也要進(jìn)行?!比畢^(qū)檢察院辦案檢察官認(rèn)為,在制發(fā)檢察建議促進(jìn)相關(guān)部門(mén)形成整治合力的同時(shí),也要做好漁民疏導(dǎo)安置工作。三水區(qū)檢察院通過(guò)監(jiān)督行政部門(mén)依法履職,整治了油金大橋積累已久的“四亂”問(wèn)題,灘涂環(huán)境得到改善,重新煥發(fā)新面目。
近兩年來(lái),佛山檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制作用,與職能部門(mén)不斷加強(qiáng)線索移送、辦案協(xié)作、專(zhuān)項(xiàng)治理等工作,重點(diǎn)關(guān)注人民群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體治理、違法排污、固體廢物污染、非法采砂、非法捕撈等涉河湖問(wèn)題,辦理了平沙島生活污水治理及水源保護(hù)行政公益訴訟案等效果突出的典型案例,通過(guò)辦案追繳生態(tài)環(huán)境損害賠償金近30億元,推進(jìn)河涌整治約30條。
圍剿“黑臭水”保護(hù)飲用水源
“河涌水又黑又臭,味道實(shí)在太讓人難受了?!备浇用裆钍芷鋽_。黑臭水體的形成,是長(zhǎng)期污染的結(jié)果,而水體治理又不可能一蹴而就。
順德區(qū)檢察院以群眾所急所盼為導(dǎo)向,從群眾反映強(qiáng)烈的河涌著手,對(duì)順德區(qū)內(nèi)10個(gè)鎮(zhèn)街70余條河涌進(jìn)行多次實(shí)地走訪,發(fā)現(xiàn)了塘基涌、雞腸窖河等多條存在黑臭水問(wèn)題的河涌。檢察機(jī)關(guān)立足本地實(shí)際,針對(duì)存在問(wèn)題的河涌,通過(guò)訴前磋商和訴前檢察建議等方式,助力行政職能部門(mén)通過(guò)完善截污措施、治理違規(guī)排污等措施,加大對(duì)河涌的整治力度,有力推動(dòng)順德區(qū)黑臭水體整治的進(jìn)程,促使河涌水質(zhì)變好、河道變美。
“保護(hù)飲用水源,就是保護(hù)人民群眾的生命安全,這事我們必須得管。”在發(fā)現(xiàn)一處飲用水源保護(hù)區(qū)出現(xiàn)圍網(wǎng)破損、垃圾散亂、水面浮油,甚至有人垂釣或者捕撈的現(xiàn)象后,順德區(qū)檢察院主動(dòng)與環(huán)境保護(hù)部門(mén)、水利部門(mén)加強(qiáng)溝通,通過(guò)發(fā)出訴前檢察建議,與相關(guān)部門(mén)形成整治合力,快速解決了問(wèn)題。
文/佛山日?qǐng)?bào)記者唐格楨 通訊員劉宇靖 區(qū)嘉明
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