人民網(wǎng)北京3月7日電 (黃盛)“近兩年來(lái),網(wǎng)絡(luò)直播、微商電商、知識(shí)服務(wù)、新媒體等新個(gè)體經(jīng)濟(jì)層出不窮,‘新個(gè)體工商戶’日益增加。這背后是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也是人們對(duì)全新生活方式的追求。但對(duì)行業(yè)發(fā)展需要加強(qiáng)政策引導(dǎo),增強(qiáng)監(jiān)管力度,完善法律法規(guī)?!?022年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、民建中央常委馬國(guó)湘對(duì)人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)表示,建議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題,實(shí)施政策“組合拳”,加大監(jiān)管力度。
在實(shí)際調(diào)研中,馬國(guó)湘發(fā)現(xiàn)新個(gè)體經(jīng)濟(jì)多數(shù)是“平臺(tái)+個(gè)人”的經(jīng)濟(jì),由于缺乏對(duì)平臺(tái)交易規(guī)則的詳細(xì)監(jiān)管,有的平臺(tái)自由調(diào)整交易規(guī)則,存在引導(dǎo)消費(fèi)者盲目追求流量、盲目消費(fèi)的現(xiàn)象。此外,由于一些新個(gè)體經(jīng)濟(jì)未在工商登記注冊(cè),造成平臺(tái)與政府的統(tǒng)計(jì)口徑標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,稅收征管信息不對(duì)稱,尚未建立規(guī)范的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。
“新個(gè)體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中存在著虛假宣傳、設(shè)局下套、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、非專業(yè)知識(shí)授課等現(xiàn)象,消費(fèi)者權(quán)益難以得到有效保護(hù)。再加上缺乏方向性的引導(dǎo),新個(gè)體經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展較為短視?!瘪R國(guó)湘認(rèn)為,要科學(xué)制定監(jiān)管制度,引導(dǎo)新個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
他建議,要出臺(tái)對(duì)接新個(gè)體經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策,引導(dǎo)平臺(tái)來(lái)關(guān)注國(guó)家發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,用好政策,順應(yīng)潮流,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同頻共振。對(duì)于嘩眾取寵、娛樂(lè)民眾的平臺(tái),建議進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,建立健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,科學(xué)制定行業(yè)的監(jiān)管制度,嚴(yán)查嚴(yán)打數(shù)據(jù)造假等行為,戳破流量泡沫。
此外,馬國(guó)湘認(rèn)為,應(yīng)強(qiáng)化對(duì)新個(gè)體經(jīng)濟(jì)及其從業(yè)者的培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)“持證上崗”“持照經(jīng)營(yíng)”,全方位提升職業(yè)素養(yǎng),提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。他建議,平臺(tái)要積極配合監(jiān)管部門,審慎推出新交易規(guī)則,對(duì)虛假宣傳、消費(fèi)欺詐等行為嚴(yán)厲懲處,完善平臺(tái)的運(yùn)作機(jī)制;嚴(yán)格取締違規(guī)營(yíng)銷廣告,嚴(yán)格懲治商品質(zhì)量、售后服務(wù)差等問(wèn)題,及從者業(yè)偷逃稅的現(xiàn)象,推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
“引導(dǎo)新個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,還要加快制定促進(jìn)新個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)法律的硬約束,建立行業(yè)‘黑名單’制度,定期開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)不同類別的平臺(tái)和從業(yè)者進(jìn)行針對(duì)性的管理?!瘪R國(guó)湘表示,新個(gè)體經(jīng)濟(jì)也要加強(qiáng)行業(yè)自律,通過(guò)典型示范、龍頭引領(lǐng),激發(fā)發(fā)展動(dòng)力。
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