不按約送貨上門，快遞企業(yè)將受罰

來源：錢江晚報時間：2022-03-02 12:02:14

記者采訪多名快遞小哥：對派件時效有多大影響？收入會不會減少？

本報記者陳婕

“剛剛收到了短信提醒，快遞已經(jīng)送到家了。”3月1日，在杭州主城區(qū)工作的祝小姐收到了短信，提醒她，前兩天購買的快遞包裹剛剛送到家。

昨天起，《浙江省快遞業(yè)促進條例》(簡稱《條例》)正式實施。這個規(guī)定，業(yè)內(nèi)人士形容為“最嚴格的末端派送方案”，其中明確，對于面單上注明要上門投遞的，快遞員不能投遞到快遞柜或驛站等末端設(shè)施。如果沒有征求收件人同意，投到快遞柜的，收件人有權(quán)要求快遞員重新上門投遞。如果要求上門投遞的快遞，快遞員不上門的，可處以500元以下罰款，情節(jié)嚴重的可以罰2000元。

取快遞常遇種種不快

新規(guī)明確對違約行為處罰標準

隨著快遞末端的普及，智能快遞柜、各類驛站極大地方便了快件的收取，但伴隨而來的是不通知不上門等問題。

家住杭州良渚的豆小姐就常遭遇不愉快的體驗。“我反映了好多次，要求小哥將包裹放到家門口，但是每次都沒有得到通知，直接被送到驛站?！倍剐〗阏f，驛站的確解決了許多上班族的包裹存取問題，但因為自己的工作比較忙，下班回到家，驛站往往已經(jīng)關(guān)門了，這就導致自己取包裹非常困難。

“每次下單的時候我都會特別備注‘麻煩請放在家門口，有監(jiān)控’，可是小哥就是不上門。”豆小姐說，從春節(jié)前開始，自己的快遞包裹就再也沒有送上過門。這并不是她一個人的遭遇，小區(qū)其他業(yè)主和同事朋友也經(jīng)常遇到類似的情況。

比如上班時接到快遞電話，但此時并非是約定的上門送件時間；又或者網(wǎng)購之后一直未收到信息，等想起來時顯示快件已被驛站簽收；更頭疼的是買了家具類的大件物品，快遞員卻說小區(qū)送不進來，必須自己去取……

錢報記者注意到，《條例》明確，如果快遞企業(yè)不按照快遞單注明的上門投遞，或者收件人明確要求上門投遞，快遞員不上門投遞又拒不改正的，可處以500元以下罰款，情節(jié)嚴重的最高處以2000元罰款?？爝f企業(yè)未按規(guī)定時限處理投訴的，將另行處罰。

《條例》還規(guī)定，寄件人、收件人對快遞服務(wù)質(zhì)量不滿意的，可以向快遞經(jīng)營企業(yè)投訴，快遞經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當自接到投訴之日起7日內(nèi)予以處理并告知投訴人。未按規(guī)定時限處理投訴的，由郵政管理機構(gòu)責令限期改正，可以處1000元以下罰款；逾期未改正的，處1000元以上10000元以下罰款。

小哥派件時效或受影響

有法可依對小哥也是好事

數(shù)據(jù)顯示，2021年浙江快遞業(yè)務(wù)量超230億件，相比2008年增長了230倍，已占全球快遞業(yè)務(wù)總量的12%多、全國的21.5%。也就是說，全國五分之一的快遞都發(fā)生在浙江，占長三角三省一市快遞業(yè)務(wù)總量的60%。

一邊是天量的包裹，一邊是越來越嚴格的末端派送規(guī)定，小哥們怎么看？

一位在杭州城西派件的快遞小哥告訴記者，相信絕大多數(shù)客戶的出發(fā)點都是善意的?！跋Ｍ嗳死斫馕覀兊墓ぷ?，如果不投柜，真的很難完成每天那么大的派件量?！?/p>

小哥告訴錢報記者，自己一般每天要派送300個左右包裹。如果每一件都要送貨上門，目前的派件時效肯定要大打折扣。

不過，如果面單上強調(diào)要送貨上門，自己一定會盡量滿足?！耙话闾徇@些要求的，收貨人大多是老人或者孕婦。”

“新規(guī)實施后，我們的日常工作實際上變化不大?！币灿行「绺嬖V記者，其實大部分顧客白天都去上班了，不在家，他們也很愿意放進快遞柜，既安全，又能隨時取。

也有小哥反映，前幾天站點就給大家做了相關(guān)宣講，還是有很多干貨的。

“有些時候聯(lián)系不到客戶，我們真的很著急?，F(xiàn)在《條例》里面規(guī)定了，遇到這種情況該怎么給客戶發(fā)短信，就像一個操作指南，挺好的?！边@位小哥說，至少現(xiàn)在有法可依，肯定是好事。

記者注意到，為規(guī)范和提升快遞服務(wù)，《條例》鼓勵電子商務(wù)經(jīng)營者為收件人提供個性化、差異化的快遞服務(wù)選擇；明確快件上門投遞的具體要求、快件投放智能快遞柜的條件以及收費規(guī)則。

比如，快遞員聯(lián)系不上收件人，至少要發(fā)送2次派件信息，中間間隔不得少于8小時；對于面單上注明要上門投遞的，快遞員就不能投遞到末端設(shè)施或者快遞柜。

收件人要求或者同意投遞到智能快遞柜的，可以按照約定向收件人收取費用。但是，投遞到公益性智能快遞柜，或者智能快遞柜的場地提供方未收取場地使用費的，不得向收件人收取費用。

快遞企業(yè)和小哥權(quán)益

也要保障

實際上，快遞不上門的背后，跟價格戰(zhàn)對派費的擠壓也有一定關(guān)系。

一位杭州地區(qū)的快遞加盟商告訴記者，總部給到一票快遞的派費是1.7～1.8元，這意味著小哥們實際到手的派費可能不到1.5元。

“如果快遞費壓得太低，每單都要上門的話，連成本都無法覆蓋?！痹摷用松瘫硎?。

記者注意到，為整治價格戰(zhàn)、查處不正當價格競爭問題，去年7月，浙江省郵政管理局與省市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范快遞服務(wù)治理價格違規(guī)行為的通告》，對惡意低于成本價競爭擾亂市場秩序、違反服務(wù)標準、損害用戶權(quán)益等行為集中開展治理整頓，以此保障快遞市場良性競爭。

昨起施行的《條例》也明確要求，快遞經(jīng)營企業(yè)無正當理由不得低于成本價格提供快遞服務(wù)，為遏制低于成本的惡性競爭提供了明確的法律依據(jù)。

快遞從業(yè)人員在保障日常所需、打通供應(yīng)鏈方面作出了巨大貢獻，除了收入的保障，對快遞從業(yè)人員的其他權(quán)益保障，同樣刻不容緩。

對從業(yè)人員的權(quán)益保障，《條例》設(shè)立了專章，明確快遞經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當與從業(yè)人員依法訂立勞動合同，與臨時聘用人員訂立非全日制用工勞動合同，依法參加社會保險，保障從業(yè)人員勞動權(quán)益；快遞經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當合理確定勞動定額和計件報酬標準，建立合理的考核獎懲制度；設(shè)區(qū)的市郵政管理機構(gòu)應(yīng)當制定單件最低派送費指引標準，并建立動態(tài)調(diào)整機制；各級人民政府應(yīng)當因地制宜，為快遞從業(yè)人員提供休息場所和車輛充電等配套服務(wù)，營造社會關(guān)心、關(guān)愛快遞從業(yè)人員的良好氛圍。

統(tǒng)計顯示，目前浙江20余萬名快遞員中，已有11.73萬人參加了社會保險(含工傷保險)，4.03萬不具備參加社保條件的臨時聘用人員參加了單一工傷保險，2.11萬人參保雇主險等商業(yè)意外險。在街頭巷尾，能喝水、休息、充電的小哥驛站也正在不斷建成完善，快遞小哥的幸福感、獲得感和歸屬感正在不斷增強。

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