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聚焦“痛點(diǎn)” 硬招實(shí)招力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)

來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 時(shí)間：2022-02-21 10:20:21

國(guó)家發(fā)改委、工信部等12個(gè)部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策》（下稱《若干政策》），圍繞財(cái)政稅費(fèi)、金融信貸、保供穩(wěn)價(jià)、投資和外貿(mào)外資、用地用能和環(huán)境五方面推出18項(xiàng)舉措，以進(jìn)一步做好預(yù)調(diào)微調(diào)和跨周期調(diào)節(jié)，著力解決制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的掣肘問題，確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

政策推動(dòng)下，振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成效顯現(xiàn)。2021年四季度，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值呈現(xiàn)逐步回升態(tài)勢(shì)，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)連續(xù)兩個(gè)月保持在景氣區(qū)間；2021年全年工業(yè)投資、工業(yè)出口交貨值同比分別實(shí)現(xiàn)11.4%和17.7%的增長(zhǎng)。

“我們?cè)诒O(jiān)測(cè)和分析當(dāng)中也發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)還不是很牢固，需要以更大的力度、更有效的措施來繼續(xù)推動(dòng)振作?！眹?guó)家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長(zhǎng)趙辰昕在日前舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示。

聚焦工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的“痛點(diǎn)”，《若干政策》推出一批更有針對(duì)性的措施，解決“怎么來支持”的問題，包括加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度，制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅政策延續(xù)實(shí)施6個(gè)月，降低企業(yè)社保負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利，做好鐵礦石、化肥等重要原材料和初級(jí)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)，啟動(dòng)實(shí)施鋼鐵、有色、建材、石化等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造工程，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)等。

趙辰昕表示，下一步將重點(diǎn)做好兩個(gè)方面的工作。一是千方百計(jì)保市場(chǎng)主體，增強(qiáng)市場(chǎng)信心，提振發(fā)展預(yù)期。通過財(cái)政稅費(fèi)、金融信貸、保供穩(wěn)價(jià)等政策舉措確保市場(chǎng)主體在一季度能夠盡快享受到相關(guān)政策紅利。二是著力擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資，讓企業(yè)振作起來并持續(xù)不斷地增強(qiáng)發(fā)展后勁。

針對(duì)工業(yè)領(lǐng)域部分行業(yè)面臨的困難，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)符金陵介紹，將實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策，幫助中小微企業(yè)紓困解難；管好用好專項(xiàng)債券資金，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；增加專項(xiàng)資金和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算規(guī)模，支持提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平；支持充分挖掘國(guó)內(nèi)需求潛力，以需求拉動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品供給，如，適當(dāng)增加中央基建投資，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；加大對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度，助力市場(chǎng)主體平穩(wěn)運(yùn)行。

推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅要解難，更要培優(yōu)。工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人陶青表示，將健全優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，近期工信部將發(fā)布梯度培育工作指南，完善創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育基礎(chǔ)，力爭(zhēng)2022年新培育3000家左右“小巨人”企業(yè)、200家左右單項(xiàng)冠軍企業(yè)，帶動(dòng)各省培育“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到5萬家左右。

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