人民網(wǎng)北京1月7日電 (記者喬雪峰)年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)建制村“村村通快遞”,成本分區(qū)、服務(wù)分層、產(chǎn)品分類,全面推進(jìn)減污降碳,進(jìn)一步推動(dòng)解決快遞員在住房、子女教育、醫(yī)療體檢等方面的實(shí)際困難,督促快遞企業(yè)有效落實(shí)派費(fèi)調(diào)整承諾……記者從1月6日召開(kāi)的全國(guó)郵政管理工作會(huì)議上了解到,2022年,郵政快遞業(yè)發(fā)展質(zhì)效將進(jìn)一步提升,郵政普遍服務(wù)監(jiān)督和郵政市場(chǎng)監(jiān)管將進(jìn)一步強(qiáng)化,從業(yè)人員合法權(quán)益也將得到切實(shí)保障。
國(guó)家郵政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬軍勝在會(huì)議上表示,2022年,快遞“進(jìn)村”工程將深入實(shí)施,推動(dòng)地方出臺(tái)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)落實(shí)政策。深化郵快合作,加強(qiáng)“一點(diǎn)多能”村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè),加快農(nóng)村郵路汽車化,促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,確保年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)建制村“村村通快遞”。督促快遞企業(yè)規(guī)范完善服務(wù)范圍基礎(chǔ)地址庫(kù),推動(dòng)與電商平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接,嚴(yán)格落實(shí)“按址投遞”服務(wù)承諾。開(kāi)展農(nóng)村電商快遞協(xié)同示范,建設(shè)100個(gè)農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)和300個(gè)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目。推動(dòng)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,落實(shí)好定點(diǎn)幫扶政策。
馬軍勝指出,2022年,國(guó)家郵政局將制定實(shí)施快遞服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)“5312”工程實(shí)施方案,開(kāi)展國(guó)家級(jí)快遞服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)深度融合典型項(xiàng)目和發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建。提升制造園區(qū)的快遞設(shè)施覆蓋率,推動(dòng)快遞功能進(jìn)園區(qū)。組織重點(diǎn)快遞企業(yè)與制造業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展供需對(duì)接,形成互利共贏、長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系。加快完善快遞服務(wù)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)在信息、流程、設(shè)施等方面銜接。組織開(kāi)展新一批中國(guó)快遞示范城市創(chuàng)建工作。
馬軍勝表示,2022年,國(guó)家郵政局將推動(dòng)落實(shí)成本分區(qū)、服務(wù)分層、產(chǎn)品分類。鼓勵(lì)電商平臺(tái)與快遞企業(yè)完善電商快遞定價(jià)模式,建立與服務(wù)地域相適應(yīng)的成本分擔(dān)機(jī)制,保障農(nóng)村地區(qū)快遞穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。規(guī)范快遞末端綜合服務(wù)站運(yùn)營(yíng),鞏固智能快件箱建設(shè)成果,健全宅遞、箱遞、站遞等末端多元投遞體系。引導(dǎo)企業(yè)完善產(chǎn)品體系,提供多元化、差異化的快遞服務(wù)。
馬軍勝指出,2022年,郵政管理部門(mén)將實(shí)施行業(yè)綠色發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃,全面推進(jìn)減污降碳。開(kāi)展快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證,引導(dǎo)寄遞企業(yè)優(yōu)先采購(gòu)使用認(rèn)證產(chǎn)品。推進(jìn)包裝減量化,加強(qiáng)包裝操作規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)品包裝、銷售包裝和快遞包裝一體化,深入整治過(guò)度包裝和隨意包裝。推進(jìn)包裝標(biāo)準(zhǔn)化,防范重金屬和特定物質(zhì)超標(biāo)包裝進(jìn)入寄遞渠道,深入推進(jìn)塑料污染治理。推進(jìn)包裝循環(huán)化,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展規(guī)模化應(yīng)用試點(diǎn),培育循環(huán)模式。加大新能源、清潔能源車輛推廣應(yīng)用,探索綠色網(wǎng)點(diǎn)、綠色分撥中心建設(shè)。實(shí)施“9917”工程,到年底實(shí)現(xiàn)采購(gòu)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料比例達(dá)到90%,規(guī)范包裝操作比例達(dá)到90%,可循環(huán)快遞箱達(dá)到1000萬(wàn)個(gè),回收復(fù)用瓦楞紙箱7億個(gè)。
2022年,國(guó)家郵政局將精心組織《中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)》等重大題材紀(jì)念郵票發(fā)行工作,研究修訂關(guān)于郵票選題的若干規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政服務(wù)專項(xiàng)檢查,持續(xù)提升農(nóng)村郵政服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。推進(jìn)抵邊自然村郵政服務(wù)普遍覆蓋。完善指標(biāo)測(cè)評(píng)體系,會(huì)同做好郵政集團(tuán)負(fù)責(zé)人薪酬管理及業(yè)績(jī)考核。完成好黨報(bào)黨刊征訂發(fā)行任務(wù),鞏固提升縣級(jí)城市《人民日?qǐng)?bào)》當(dāng)日見(jiàn)報(bào)率。全力保障巡視巡察等專用信箱寄遞服務(wù),精心組織高校錄取通知書(shū)寄遞服務(wù)工作。著力優(yōu)化監(jiān)督員結(jié)構(gòu)布局,提高社會(huì)監(jiān)督質(zhì)效。
據(jù)了解,為強(qiáng)化郵政市場(chǎng)監(jiān)管,郵政管理部門(mén)2022年將持續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)秩序整頓,依法嚴(yán)肅查處超許可范圍經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、委托無(wú)許可企業(yè)經(jīng)營(yíng)等違法行為,斬?cái)嗫爝f“黃牛”利益鏈條。馬軍勝指出,將會(huì)同有關(guān)部門(mén)大力糾治利用快遞服務(wù)信息從事“刷單炒信”行為,突出治理非法使用用戶信息、虛構(gòu)服務(wù)交易、倒賣快遞運(yùn)單等違法違規(guī)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)履行服務(wù)承諾事項(xiàng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)治理不按明示價(jià)格提供服務(wù)、“掐尖攬件”、附加不合理?xiàng)l件等問(wèn)題,協(xié)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)處置企業(yè)價(jià)格違法、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為。加強(qiáng)末端服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范未按服務(wù)約定履行服務(wù)義務(wù)行為。強(qiáng)化落實(shí)總部型企業(yè)統(tǒng)一管理責(zé)任,研究制定責(zé)任落實(shí)清單。大力加強(qiáng)信用監(jiān)管,積極推廣信用承諾制度,推動(dòng)實(shí)施嚴(yán)重違法失信對(duì)象名單管理。積極推動(dòng)12305郵政業(yè)用戶申訴渠道優(yōu)化建設(shè)。
馬軍勝表示,2022年,國(guó)家郵政局將督促快遞企業(yè)有效落實(shí)派費(fèi)調(diào)整承諾,推廣實(shí)施《末端派費(fèi)核算指引》。鼓勵(lì)快遞企業(yè)直接用工。加快推進(jìn)基層網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作,進(jìn)一步提高全國(guó)參保水平。督促快遞企業(yè)完善快遞員投訴甄別和心理疏導(dǎo)機(jī)制,建立投訴申辯受理、心理疏導(dǎo)專線。持續(xù)開(kāi)展“暖蜂行動(dòng)”,進(jìn)一步推動(dòng)解決快遞員在住房、子女教育、醫(yī)療體檢等方面的實(shí)際困難。鼓勵(lì)企業(yè)從農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)招收員工,提高行業(yè)增長(zhǎng)的就業(yè)帶動(dòng)力。
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