健康時報(bào)記者根據(jù)各省市發(fā)布的公告不完全統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，截至11月2日，已有14個省(自治區(qū)、直轄市)已經(jīng)公布了當(dāng)?shù)氐娜丝谟?jì)生條例修正案，普遍提出了延長產(chǎn)假和陪產(chǎn)假、增設(shè)“育兒假”等措施。其中，江西、四川、江蘇、貴州、吉林以及山西等6個省份的人口計(jì)生條例修正案已獲通過，遼寧、湖南、湖北、陜西、安徽、海南、寧夏、云南等8個省(自治區(qū)、直轄市) 的人口計(jì)生條例修正草案正處于向社會公開征求意見階段。

“育兒假肯定是有意義的，我家孩子剛滿一歲半，最需要的就是父母的陪伴，不論什么假期，最期待的還是能落實(shí)到位。”來自四川省的楊女士告訴健康時報(bào)記者。來自安徽的產(chǎn)婦林女士則認(rèn)為，“產(chǎn)假延長的同時建議也延長爸爸的陪產(chǎn)假。”

首次新增“育兒假”，夫妻每年育兒假最長可各休10天以上

此輪各省份公布的修訂計(jì)生條例中，首次明確提出增設(shè)“育兒假”，夫妻二人各享10天到15天不等。

其中，已經(jīng)通過條例修正案的6個省份中，江西、四川和貴州都規(guī)定，子女三周歲以下的夫妻，每年各有10天育兒假。山西省規(guī)定，符合規(guī)定生育且子女不滿三周歲的，夫妻雙方所在單位分別給予每年15天的育兒假。

江蘇已通過的計(jì)生條例修正案規(guī)定，推動實(shí)行父母育兒假制度，育兒假的具體實(shí)施辦法，由省人民政府制定。吉林省也在計(jì)生條例修正案中明確提出，支持有條件的地區(qū)或企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立父母育兒假。

計(jì)生條例修正案尚處于征求意見階段的8個省(自治區(qū)、直轄市)中，遼寧、湖北、云南、海南、湖南、寧夏等6個省(自治區(qū)、直轄市)也擬設(shè)置育兒假，規(guī)定3周歲以內(nèi)的孩子父母兩人各自享受每年10天的育兒假。

海南省計(jì)生條例的征求意見稿中還提出，3周歲以內(nèi)的孩子父母兩人除了可以各自享受每年10天的育兒假，還可以給予夫妻任意一方每天一個小時的育兒時間，直至子女年滿3周歲止。

陜西的征求意見稿中，3周歲以內(nèi)的孩子父母雙方每年各有不低于30天的育兒假。而安徽的征求意見稿則將育兒假擴(kuò)大至6周歲以下的孩子父母，雙方每年各10天。

產(chǎn)假最長或可延至350天，男性陪產(chǎn)假最長延至35天

健康時報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，在上述6個條例修正案已獲通過的省份中，江西省條例較之前，在產(chǎn)假和陪產(chǎn)假上均有明顯延長：產(chǎn)假增加30天(達(dá)到188天)，男性陪產(chǎn)假增加15天(共30天)。

江蘇對原有的產(chǎn)假和陪產(chǎn)假政策進(jìn)行了微調(diào)。上一版的條例規(guī)定，女方在享受國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，延長產(chǎn)假三十天，男方享受護(hù)理假十五天。新修改的條例為，女方在享受國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，延長產(chǎn)假不少于三十天，男方享受護(hù)理假不少于十五天。

計(jì)生條例修正案處于征求意見階段的8個省份/自治區(qū)中，遼寧擬增加男性陪產(chǎn)假5天，從此前的15天增至20天。湖北為產(chǎn)婦擬增加30天產(chǎn)假，從此前的128天增加到158天。安徽則擬增加婚假10天(共13天)，增加產(chǎn)假30天(累計(jì)達(dá)到188天)，增加陪產(chǎn)假至總計(jì)30天。

寧夏現(xiàn)行人口計(jì)生條例規(guī)定，產(chǎn)婦“除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假60天”，總計(jì)158天。修正案征求意見稿則規(guī)定，對符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的產(chǎn)婦，依法享受158天產(chǎn)假，經(jīng)單位同意可以休至孩子一周歲;生育第三個子女的，增加30天產(chǎn)假(總計(jì)188天)。此外，寧夏自治區(qū)也擬增加男性陪產(chǎn)假，從此前的25天擬增加到35天。

陜西的計(jì)生條例修正案征求意見稿則明確給予了三孩產(chǎn)婦更大的產(chǎn)假力度：女職工生育三孩的，再給予半年獎勵假，其配偶增加護(hù)理假十五天。

根據(jù)陜西征求意見稿，未來陜西生育三孩的產(chǎn)婦也許可以休法定產(chǎn)假大約350天(98基礎(chǔ)產(chǎn)假+60天+10天孕檢獎勵+半年三孩產(chǎn)假)。

因未按規(guī)定進(jìn)行火化，貴州省黔南州平塘縣大塘鎮(zhèn)水溝村一村民母親的遺體下葬后被“搶走”。11月1日，楊某告訴開屏新聞記者，大塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長在沒有任何文件的情況下帶大概兩百多人將已經(jīng)安葬好的母親遺體刨土開棺搶走。大塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長回應(yīng)稱，楊某母親去世后，他們先后三次下達(dá)殯葬改革的告知書，均被楊某拒簽，綜合執(zhí)法局按規(guī)定對遺體進(jìn)行處置。

下葬當(dāng)天遺體被“搶走”?

9月27日，貴州省黔南州平塘縣大塘鎮(zhèn)水溝村村民楊某的母親去世，按照當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗，在完成一系列儀式之后，楊某及其家人在10月3日安葬了母親的遺體。楊某說，母親剛安葬好，大塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長就帶人來強(qiáng)行刨土開棺，帶走了母親的遺體，并且雙方還發(fā)生了肢體沖突。

記者在楊某提供的現(xiàn)場視頻中看到，墓地周圍聚集了很多人，有穿著疑似綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員、民警及當(dāng)?shù)卮迕?，楊某的親屬手持竹竿將墳?zāi)箞F(tuán)團(tuán)圍住，執(zhí)法人員及民警與親屬之間有拉扯行為，隨后，遺體被帶走，現(xiàn)場只剩下被打開的棺木。

楊某稱，母親去世后，他主動通知了村委會，并且主動詢問過殯儀館的車什么時候來拉遺體，因?yàn)闆]有車來拉，他們選擇了土葬。“如果是在家里被接走火化，我沒有意見，但是都已經(jīng)下葬了，為什么還要把人挖出來搶走。”

楊某認(rèn)為，“開棺搶尸”的行為是對母親的侮辱，現(xiàn)在就算他同意火化，火化回來家屬還需要重新安排喪葬，政府應(yīng)該給到一定的補(bǔ)償。“我母親的遺體現(xiàn)在還在殯儀館，我去找他們，他們也不管。”楊某稱母親的遺體還未火化，希望當(dāng)?shù)卣鹬厣贁?shù)民族的習(xí)俗，歸還母親遺體回原來位置安葬，且做一定的經(jīng)濟(jì)賠償。

三次下達(dá)告知書被拒 遺體已按流程火化

對于村委會未安排殯儀館的車來拉楊某母親的問題，記者聯(lián)系到了時任大塘鎮(zhèn)水溝村主任的陳某，他說，楊某的母親去世時他就已經(jīng)知道了，但是根據(jù)當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗，在遺體下葬之前有一些儀式要舉行，所以并未提前安排殯儀館的車。直到10月2日晚，楊某通知他需要安排殯儀館的車?yán)z體，他才臨時聯(lián)系縣城的殯儀館，“我們村子離縣城還有70多公里，一般都要提前一兩天聯(lián)系殯儀館，他們才好派車過來。”

陳某說，由于無法及時安排殯儀館的車，他向自己的上級領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)了這個問題，多方協(xié)調(diào)后，殯儀館的車于3日早上到達(dá)水溝村，“殯儀館的車來晚了點(diǎn)，(楊某的母親)已經(jīng)下葬了。”

大塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長黃某告訴開屏新聞記者，楊某母親去世之后，鎮(zhèn)上負(fù)責(zé)民政的工作人員兩次到楊某家中下達(dá)殯葬管理的告知書，都遭到了楊某的拒簽，執(zhí)意要土葬。“在貴州省殯葬管理?xiàng)l例中，楊某家所屬的族別并不屬于條例中規(guī)定的尊重喪葬習(xí)俗的10個少數(shù)民族。”

貴州省喪葬管理?xiàng)l例

10月3日早上，黃某帶著七八名工作人員前往下葬的現(xiàn)場給楊某送告知書，依舊遭到拒絕，多次溝通無果之后，黃某通知綜合執(zhí)法局到現(xiàn)場進(jìn)行執(zhí)法。“我們沒有執(zhí)法證，執(zhí)法不合規(guī)，所以通知了綜合執(zhí)法局。”黃某說，當(dāng)天下午，綜合執(zhí)法局近三十名執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場，執(zhí)法過程中遭到了楊某親屬的反抗，為了維持現(xiàn)場秩序報(bào)了警。在執(zhí)法人員和民警的配合下，楊某母親的遺體被送到了縣殯儀館。

黃某說，殯儀館工作人員按照相關(guān)規(guī)定通知楊某到殯儀館辦理火化的相關(guān)手續(xù)，但是楊某一直沒有出現(xiàn)，“根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在村委會出具死亡證明之后，殯儀館依規(guī)將楊某的母親火化了。”

“殯葬改革是國家推行的惠民政策，我們也按程序做了家屬的思想工作，按程序下了告知書，都遭到了家屬的抵制。”黃某說，他們是依法依規(guī)對村民的違規(guī)土葬做了處理。

關(guān)鍵詞： 14省 育兒假 村民 遺體被搶