人民網(wǎng)北京11月3日電 (記者杜燕飛)為進一步推進央企法治建設(shè),提升依法治企能力水平,日期國資委發(fā)布了《關(guān)于進一步深化法治央企建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),提出全面提升依法治企能力,強調(diào)著力提升數(shù)字化管理能力,運用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù),推動法務(wù)管理從信息化向數(shù)字化升級,探索智能化應(yīng)用場景,有效提高管理效能。
業(yè)內(nèi)人士認為,推動央企法治水平達到世界一流,需要以一流管理手段作為建設(shè)抓手。而數(shù)字化無疑是高效的管理手段。企業(yè)只有通過不斷深化數(shù)字技術(shù)與管理的有機結(jié)合,持續(xù)提升數(shù)字化管理能力,利用大數(shù)據(jù)分析來發(fā)現(xiàn)問題、揭示風(fēng)險、預(yù)判趨勢,才能更好地促進自身發(fā)展,進而促進世界一流企業(yè)的建設(shè)。
“一流的企業(yè)不僅要有一流的技術(shù)、一流的產(chǎn)品這種‘硬實力’,也要有一流的法治工作這樣的‘軟實力’作為支撐保障?!眹Y委有關(guān)廳局負責(zé)人表示,國資委正在對世界一流法治工作標準開展專題研究,后續(xù)將指導(dǎo)中央企業(yè)持續(xù)深化對標、加快補齊短板,推動部分企業(yè)法治工作率先達到世界一流水平。
為此,《意見》指出,要緊緊圍繞國企改革三年行動和央企“十四五”發(fā)展規(guī)劃,著力健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、依法治理體系、規(guī)章制度體系、合規(guī)管理體系、工作組織體系,持續(xù)提升法治工作引領(lǐng)支撐能力、風(fēng)險管控能力、涉外保障能力、主動維權(quán)能力和數(shù)字化管理能力,不斷深化治理完善、經(jīng)營合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠信的法治央企建設(shè),為加快建設(shè)世界一流企業(yè)筑牢堅實法治基礎(chǔ)。
在全面提升依法治企能力方面,《意見》明確,一是著力提升引領(lǐng)支撐能力,推動企業(yè)法務(wù)人員緊盯國企改革三年行動、央企“十四五”發(fā)展規(guī)劃重點工作,全程參與混合所有制改革、投資并購等重大項目,加強法律審核把關(guān),嚴控法律合規(guī)風(fēng)險。
二是著力提升風(fēng)險管控能力,在堅持規(guī)章制度、經(jīng)濟合同、重要決策法律審核100%的同時,持續(xù)提升審核質(zhì)量,常態(tài)化開展風(fēng)險隱患排查處置,針對共性風(fēng)險及時開展預(yù)警,有效防范化解。
三是著力提升涉外保障能力,健全涉外法律合規(guī)風(fēng)險防范機制,推動境外重點企業(yè)、區(qū)域或項目設(shè)置專門機構(gòu),配備專職法務(wù)人員,完善涉外重大項目和重要業(yè)務(wù)法務(wù)人員全程參與制度。
四是著力提升主動維權(quán)能力,加大法律糾紛案件處置力度,深化案件管理“壓存控增、提質(zhì)創(chuàng)效”專項工作,綜合運用多種手段妥善解決。
五是著力提升數(shù)字化管理能力,運用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù),深化合同管理、案件管理、合規(guī)管理等重點領(lǐng)域信息化、數(shù)字化建設(shè),推動法務(wù)管理從信息化向數(shù)字化升級。
記者梳理,早在2015年,國資委就專門印發(fā)了《關(guān)于全面推進法治央企建設(shè)的意見》,提出到2020年打造治理完善、經(jīng)營合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠信的法治央企目標。
“目前,央企法治建設(shè)已取得明顯成效,初步建立了一套自上而下重法治、防風(fēng)險的工作機制,從集團總部到各級子企業(yè),對法治建設(shè)的重視程度前所未有,推動力度持續(xù)增強;基本形成了一個較為完備的風(fēng)險防控體系,法治工作與經(jīng)營管理深度融合,支撐保障作用進一步發(fā)揮。”國資委副主任翁杰明此前在媒體通氣會上表示,逐步打造了一支能與國際大公司法務(wù)人員同臺競技的專業(yè)隊伍,積極培育了一種依法合規(guī)經(jīng)營管理的企業(yè)文化。
國資委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,目前央企集團層面全部建立總法律顧問制度,重要子企業(yè)設(shè)置比例超過90%,法務(wù)人員達到3.2萬人,比2015年增長60%,專業(yè)化率超過80%。
“下一步,國資委將加大力度,推動央企認真落實《意見》各項要求,充分發(fā)揮法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)作用,把法治工作納入央企‘十四五’發(fā)展規(guī)劃和年度計劃統(tǒng)籌謀劃、同步推進。指導(dǎo)企業(yè)制定‘十四五’法治建設(shè)實施方案,明確目標任務(wù),細化工作措施,完善考評制度,將法治建設(shè)成效納入對子企業(yè)考核體系。”該負責(zé)人表示。
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