新華社上海10月19日電(記者楊有宗)19日，《上海市浦東新區(qū)深化“一業(yè)一證”改革規(guī)定》落地實(shí)施，一兆韋德健身、MANNER咖啡等企業(yè)代表獲頒首批升級版行業(yè)綜合許可證，標(biāo)志著浦東新區(qū)“一業(yè)一證”改革進(jìn)入新階段。

以茵赫餐飲(MANNER咖啡)法定代表人蔣小波所領(lǐng)取的行業(yè)綜合許可證為例，許可證上有一個(gè)二維碼，通過掃碼可獲悉企業(yè)行業(yè)類別、許可證編號、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等信息?！罢麄€(gè)辦理流程非常高效。”蔣小波說。

“按照此前市場準(zhǔn)入制度，企業(yè)進(jìn)入不少行業(yè)開展經(jīng)營，需要向多個(gè)政府部門申請辦理多張?jiān)S可證?！逼謻|新區(qū)人大常委會(huì)副主任王辛翎說，規(guī)定實(shí)施后，涉及的單項(xiàng)許可證不再單獨(dú)受理、發(fā)證，相關(guān)部門不得要求市場主體提供單項(xiàng)許可證，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)獲得“一證”即可“準(zhǔn)營”。

《上海市浦東新區(qū)深化“一業(yè)一證”改革規(guī)定》在固化近年來浦東新區(qū)市場準(zhǔn)入領(lǐng)域多項(xiàng)改革成果的同時(shí)，進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，對行業(yè)綜合許可證進(jìn)行了升級。如，建立行業(yè)綜合許可證統(tǒng)一有效期制度，對納入“一業(yè)一證”改革的行業(yè)，浦東新區(qū)建立行業(yè)綜合許可證統(tǒng)一有效期制度。單項(xiàng)行政許可設(shè)定的有效期，整合為行業(yè)綜合許可證后可以取消或者延長。

從2019年開始，浦東新區(qū)在“證照分離”改革基礎(chǔ)上，開展“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)。今年6月，十三屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過相關(guān)決定，授權(quán)上海市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)浦東改革創(chuàng)新實(shí)踐需要，遵循憲法規(guī)定以及法律和行政基本規(guī)則，制定浦東新區(qū)法規(guī)，在浦東新區(qū)實(shí)施。9月28日，上海市十五屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議表決通過《上海市浦東新區(qū)深化“一業(yè)一證”改革規(guī)定》，這是上海市人大常委會(huì)根據(jù)全國人大常委會(huì)授權(quán)制定的首批浦東新區(qū)法規(guī)。

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