圖① 位于上海南京東路步行街的各家老字號食品店里生意紅火，人們排隊購買各類美食。 新華社記者 方 喆攝

圖② 在浙江省建德市壽昌古鎮(zhèn)步行街，廚師們集中展示壽昌特色美食。 新華社記者 徐 昱攝

圖③ 游客在安徽省合肥市淮河路步行街游覽。

新華社記者 杜 宇攝

作為城市消費的集聚地和重要載體，步行街無疑是城市的一張名片。改造提升步行街就是要發(fā)揮其窗口作用，在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、擴大對外開放、促進消費升級等方面發(fā)揮積極作用，使步行街融入城市發(fā)展，展示城市魅力，弘揚中國文化。

國慶假期的最后一天，北京王府井步行街。多日陰雨之后，北京終于迎來艷陽高照、秋高氣爽的日子，熙熙攘攘的人流在王府井街頭涌動，從商場到食肆，排隊等候的人比比皆是，好不熱鬧。

作為我國最具代表性的步行街之一，自2018年底被列入步行街改造提升試點以來，王府井街區(qū)面貌發(fā)生了非常大的改變。近日，王府井步行街和天津金街、上海南京路、沈陽中街、武漢江漢路、廣州北京路6條步行街被商務(wù)部確認為第二批“全國示范步行街”，我國步行街改造提升工作正朝著適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展和消費不斷升級客觀需要的方向加快邁進。

示范帶動作用明顯

自2018年以來，經(jīng)過兩批共23條步行街改造提升試點工作的開展，目前已有11條街被確認為“全國示范步行街”。此外，2021年8月底，商務(wù)部發(fā)布了《步行街高質(zhì)量發(fā)展工作指引（征求意見稿）》，表明各地步行街改造提升工作成效明顯，已由試點引領(lǐng)向全面推廣拓展。

“步行街改造提升工作彰顯了‘小切口、大文章’的特點。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院服貿(mào)所研究員高寶華告訴記者，在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、擴大對外開放、促進消費升級等方面發(fā)揮了積極作用。

數(shù)據(jù)顯示，2021年上半年，23條試點步行街客流量、營業(yè)額同比分別增長58.3%、46.0%，比2019年同期分別增長11.7%、9.6%。高寶華表示，以首店經(jīng)濟為例，截至目前，北京王府井步行街已累計引進哈姆雷斯、和平菓局等首店旗艦店、網(wǎng)紅特色店95家，其中，今年5月，F(xiàn)ILA全球首家全新概念店落戶北京APM；上海市南京路步行街引進了大量首店、旗艦店及體驗店，其中世貿(mào)廣場堪稱“首店收割機”；南京夫子廟步行街通過線上線下聯(lián)動實現(xiàn)了街區(qū)智能安防，此外還積極引進電影博物館、漢服體驗館等一批情景式門店，打造沉浸式、體驗式消費場景，多措并舉推進業(yè)態(tài)提升。

市民的體驗則更加真切。到重慶去哪兒玩兒，在北京上學(xué)的重慶姑娘楊若會推薦解放碑步行街，“解放碑本來就是重慶的地標，本身就承載著濃重的歷史記憶，這幾年步行街上不僅開了很多商業(yè)店鋪，周邊還有洪崖洞等網(wǎng)紅打卡地，從早到晚都非常熱鬧?！?/p>

順應(yīng)消費升級趨勢

2018年步行街改造提升后，對相關(guān)地區(qū)消費的拉動作用實實在在。2019年，重慶解放碑步行街一年銷售額達到200億元，進而帶動重慶市渝中區(qū)社會消費品零售總額實現(xiàn)1200億元，單日參觀客流突破84萬人次。對此，商務(wù)部副部長王炳南曾表示，步行街改造提升工作深受消費者的歡迎，我國推進步行街改造提升工作，就是要從這個“小切口”入手，爭取做出一篇“大文章”。

首先，步行街改造提升要著眼于滿足人民對美好生活的需要。步行街品牌集聚、業(yè)態(tài)多樣，改造提升步行街就是要順應(yīng)消費升級的趨勢，滿足居民多層次、多樣化的消費需求；其次，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。步行街客流量大、需求多元，改造提升步行街就是要發(fā)揮消費引領(lǐng)生產(chǎn)的作用，以消費升級帶動產(chǎn)業(yè)升級；此外，著眼擴大對外開放。改造提升步行街就是要發(fā)揮步行街的窗口作用，提供一個新的舞臺、新的平臺。

“步行街建設(shè)對拉動消費具有多方面積極意義?！备邔毴A說，例如，有利于發(fā)揮步行街的平臺載體作用，釋放居民消費潛力。結(jié)合傳統(tǒng)消費旺季和重點節(jié)假日，組織各類街區(qū)、商圈和商戶開展美食節(jié)、國際名品、老字號嘉年華、文化創(chuàng)意以及消費促進月、“雙品”購物節(jié)等主題促銷活動，激活街區(qū)人氣商氣，釋放居民消費潛力。有助于發(fā)揮步行街的創(chuàng)新開放載體作用，打造新型消費場景。積極發(fā)展夜間消費、云端消費、后街消費、創(chuàng)意消費、首店經(jīng)濟、首發(fā)經(jīng)濟等，積極引進國內(nèi)外特色品牌，激發(fā)街區(qū)發(fā)展活力，打造新業(yè)態(tài)、新消費集聚的消費場景。能夠發(fā)揮步行街的示范聯(lián)動作用，激發(fā)城市消費活力?！鞍l(fā)揮步行街試點的示范帶動作用，加強周邊資源的統(tǒng)籌與整合，推進商旅文體消費相融合、主街與輔街相銜接、消費促進與城市更新相映襯，把街做‘寬’做‘厚’，實現(xiàn)以街帶區(qū)、以街興市，推動城市消費轉(zhuǎn)型升級?！?/p>

此外，步行街建設(shè)有利于優(yōu)化步行街的營商環(huán)境，進而提升消費品質(zhì)。如鼓勵街區(qū)管理主體、經(jīng)營主體協(xié)同共建，持續(xù)提升商業(yè)、文化、公共服務(wù)等設(shè)施服務(wù)水平；建立定期評估和動態(tài)更新機制，適時升級、更新服務(wù)設(shè)施，提升街區(qū)消費服務(wù)水平，不斷優(yōu)化消費體驗等。

防止同質(zhì)追求個性

今年夏天，天津金街上的大銅錢浮雕被做成了“大銅錢”雪糕，步行街上的“網(wǎng)紅”打卡地帶火了文創(chuàng)雪糕。說起逛金街的攻略，天津姑娘靳晶頭頭是道：“‘網(wǎng)紅’打卡地真的是太多了！不僅有勸業(yè)場、‘大銅錢’這些大家熟知的地方，還有很多新式美食打卡地，從天津菜到江浙味應(yīng)有盡有，吃完飯還能去喝下午茶，逛金街不只是‘買買買’”。

在步行街建設(shè)過程中，特色、特點是步行街的生命線。商務(wù)部在推進步行街建設(shè)伊始，就強調(diào)要對標國際、突出當?shù)靥厣?，要把步行街建設(shè)提升與服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易的各個領(lǐng)域、各個行業(yè)和各種業(yè)態(tài)結(jié)合起來，努力打造具有歷史文化底蘊、具有中國特色、具有當?shù)靥攸c的步行街。

“大唐不夜城步行街是極富西安特色的一個旅游景點?！眮碜躁兾魑靼驳奈簨聘嬖V記者，在建筑風(fēng)格上，有古代雕像等帶有唐文化色彩的裝飾，置身其中，會有穿越千年的感覺。“周邊還有大悅城等現(xiàn)代化商超，吃逛玩都特別方便，基礎(chǔ)設(shè)施齊全?！?/p>

據(jù)了解，近幾年西安市一直積極推動把文化古跡、文化遺產(chǎn)、文化場館、文化IP、文化精品等文化資源同商業(yè)、旅游等資源深度融合，使步行街集文化、表演、餐飲、休閑、娛樂于一體，越來越多的人把大唐不夜城步行街作為夜生活的首選之地。同時，西安潛心打造升級版“唐文化”，挖掘文化新消費，李白的茶、小唐朝的冰、長安冰酪等網(wǎng)紅品牌廣受游客歡迎，其推出的不夜城“不倒翁”系列文化IP等相關(guān)內(nèi)容，實現(xiàn)了線上線下互動，豐富了游客體驗。

有關(guān)專家表示，步行街無疑是城市的一張亮麗名片。改造提升步行街就是要使步行街融入城市發(fā)展，展示城市魅力，弘揚中國文化。（經(jīng)濟日報記者 馮其予 實習(xí)生 馬雨筱旭）

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