《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的意見》（以下簡稱《意見》），提出了“開展證券行業(yè)仲裁制度試點(diǎn)”的任務(wù)要求。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》，有效保護(hù)投資者合法權(quán)益，完善證券期貨糾紛多元化解機(jī)制，保障證券期貨行業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合資本市場發(fā)展的實(shí)際需要，證監(jiān)會(huì)會(huì)同司法部充分研究，廣泛聽取各方意見，制定了《關(guān)于依法開展證券期貨行業(yè)仲裁試點(diǎn)的意見》（以下簡稱《試點(diǎn)意見》），自2021年10月15日起施行。

《試點(diǎn)意見》著眼于完善證券期貨糾紛多元化解機(jī)制、有效保護(hù)資本市場投資者尤其是中小投資者的合法權(quán)益，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)資本市場穩(wěn)定，保障證券期貨行業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，在總結(jié)分析證券期貨糾紛、涉眾型證券期貨民事賠償糾紛的特點(diǎn)和開展行業(yè)仲裁試點(diǎn)意義的基礎(chǔ)上，致力于提高證券期貨行業(yè)仲裁試點(diǎn)的專業(yè)性、公平性、公正性、高效性和權(quán)威性。

《試點(diǎn)意見》共十條，包括：一是在明確開展證券期貨行業(yè)仲裁試點(diǎn)重要意義的基礎(chǔ)上，提出試點(diǎn)的總體要求。為加強(qiáng)對(duì)投資者合法權(quán)益的保護(hù)，要求在仲裁規(guī)則中設(shè)立注重調(diào)解、先行賠付、糾紛速裁、互聯(lián)網(wǎng)仲裁專門條款。二是支持、推動(dòng)在證券期貨業(yè)務(wù)活躍的北京、上海、深圳三地的仲裁機(jī)構(gòu)內(nèi)部試點(diǎn)組建證券期貨仲裁院（中心），適用專門的仲裁規(guī)則，專門處理資本市場產(chǎn)生的證券期貨糾紛。三是界定仲裁院（中心）的仲裁范圍。仲裁范圍包括證券期貨合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，并明確將證券期貨民事賠償糾紛納入仲裁范疇。四是對(duì)證券期貨民事賠償糾紛和資本市場自律組織會(huì)員糾紛的仲裁作出專門規(guī)定。五是規(guī)定仲裁員的選聘機(jī)制、提升仲裁員的證券期貨專業(yè)水平，明確選聘條件，要求建立專門的證券期貨專業(yè)仲裁員名冊(cè)，證券期貨行業(yè)協(xié)會(huì)和證券交易場所提出符合條件的專業(yè)仲裁員推薦名單等。六是對(duì)試點(diǎn)仲裁委員會(huì)與資本市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)、自律組織之間的合作，完善證券期貨糾紛仲裁與調(diào)解、訴訟的有效銜接，證券期貨行業(yè)仲裁試點(diǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督作出規(guī)定等等。

證監(jiān)會(huì)表示，開展證券期貨行業(yè)仲裁試點(diǎn)是《意見》對(duì)資本市場和仲裁領(lǐng)域的發(fā)展和合作提出的一種新型機(jī)制，對(duì)于保護(hù)投資者合法權(quán)益、完善證券期貨糾紛多元化解機(jī)制、發(fā)揮資本市場相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的專業(yè)支持作用、優(yōu)化現(xiàn)行仲裁體制和機(jī)制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞： 證監(jiān)會(huì) 證券 意見 試點(diǎn)