今年上半年，高技術制造業(yè)增加值同比增長22.6%，全國網上零售額同比增長23.2%，高技術產業(yè)投資同比增長23.5%;

新能源汽車、工業(yè)機器人、集成電路產量同比分別增長205%、69.8%、48.1%;

6月末，新市場主體法人單位數同比增長16.6%;

……

一連串數據折射出我國經濟創(chuàng)新動能持續(xù)增強的發(fā)展態(tài)勢。以新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等為代表的新經濟彰顯巨大的發(fā)展?jié)撃?，成為經濟高質量發(fā)展的重要支撐點和著力點。

開局關系全局，起步決定后勢。聚焦高水平科技自立自強，以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢;大力發(fā)展數字經濟，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級;深入推進“放管服”改革，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力……不斷厚植的經濟新動能，將為推動高質量發(fā)展拓展更大空間。

半年報“新”意滿滿

經濟創(chuàng)新發(fā)展活力十足

姜章是谷綠農品的CEO，也是杭州市余杭區(qū)永安稻香小鎮(zhèn)的農業(yè)數字化管理師。面對傳統(tǒng)農業(yè)手工作業(yè)效率低、不成規(guī)模的問題，姜章在釘釘上建立種植駕駛倉，制定種植標準，讓農民變成“新工人”。目前谷綠農品培養(yǎng)了8000多名農業(yè)數字化管理師，服務了全國31個縣，賦能287個種植生產供應鏈企業(yè)，助力超10萬人增收，帶動35個農業(yè)產業(yè)帶發(fā)展。

作為一家汽車零部件制造企業(yè)，重慶天人集團借助工業(yè)互聯(lián)網實現了“智造”和數字化轉型升級。公司董事長龔量亮告訴記者，年初公司基于“工業(yè)干細胞”智能管理系統(tǒng)，將ERP系統(tǒng)、MES系統(tǒng)、物流系統(tǒng)集成起來，僅僅半年，產品質檢效率提升56%，人工成本降低38%。“未來我們還會帶動產業(yè)鏈上下游，利用工業(yè)網平臺，提升整個供應鏈的效率。”

“十四五”開局之年，高質量發(fā)展的新動能加速形成。

創(chuàng)新第一動力持續(xù)增強，重大創(chuàng)新成果競相涌現。“天問一號”探測器成功著陸火星，空間站“天和”核心艙、“天舟二號”貨運飛船、“神州十二號”載人飛船發(fā)射成功并完成對接，“華龍一號”自主三代核電機組投入商業(yè)運行……

生產需求結構繼續(xù)優(yōu)化，市場主體活力競相迸發(fā)。今年上半年，高技術制造業(yè)增加值同比增長22.6%;全國網上零售額同比增長23.2%;高技術產業(yè)投資同比增長23.5%;新能源汽車、工業(yè)機器人、集成電路產量同比分別增長205%、69.8%、48.1%;6月末，新市場主體法人單位數首次突破3000萬個，同比增長16.6%……

一連串數據折射出我國經濟創(chuàng)新動能持續(xù)增強的發(fā)展態(tài)勢。

“新市場主體較快增長”“新產業(yè)新產品較快增長”“新業(yè)態(tài)新模式成長壯大”，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華從這三個方面闡釋新動能對上半年中國經濟的帶動力。

地方密集出爐的半年報也“新”意滿滿，“新”氣十足，顯示新動能發(fā)展勢頭良好，新興產業(yè)表現活躍。

安徽上半年經濟同比增長12.9%，其中，高新技術產業(yè)增加值增長26.9%，增幅比全部工業(yè)高9.6個百分點，占比由去年同期的41.8%提高到45%。

山東上半年經濟同比增長12.8%，其中，“四新”經濟投資同比增長17.0%，兩年平均增長17.6%，較一季度提升1.9個百分點;占全部投資比重為49.9%，分別比一季度和去年同期提升3.3、2.3個百分點。

今年以來，以新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等為代表的新經濟快速增長，對我國經濟的持續(xù)穩(wěn)定恢復發(fā)揮了重要作用。新經濟加速釋放巨大潛能，不斷夯實中國經濟高質量發(fā)展的根基。

“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。上半年，全國上下堅持把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域，著力推動質量變革、效率變革、動力變革，高質量發(fā)展取得積極成效。”國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計局局長、黨組書記寧吉喆指出。

新藍圖變成施工圖

厚植發(fā)展新動能

8月4日，濟南新舊動能轉換起步區(qū)第二批重點項目集中開工活動舉行。智能檢測產業(yè)園、零碳智慧創(chuàng)新運營中心等22個總投資107.9億元的項目將在這里落地。剛獲批不久的濟南新舊動能轉換起步區(qū)，此前才舉行了一次公共基礎設施重點項目集中開工，25個項目總投資335億元。

從“先行區(qū)”到“起步區(qū)”，這塊山東新舊動能轉換重大工程的試驗田，正在疾勢起步，加快把新藍圖變成施工圖。

全局上謀勢，關鍵處落子。我國新經濟發(fā)展能取得靚麗的成績單，與我國持續(xù)推動經濟轉型、加強科技支撐、厚植發(fā)展新動能密不可分。今年以來，我國針對重點領域陸續(xù)出臺一系列舉措，不斷厚植經濟新動能，為穩(wěn)增長謀發(fā)展蓄勢聚力，有力地推動了新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的成長壯大。

——聚焦高水平科技自立自強，以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢。中央深改委會議審議通過《關于完善科技成果評價機制的指導意見》，加快推進國家科技項目成果評價改革，大力發(fā)展科技成果市場化評價;國務院常務會議提出進一步改革完善中央財政科研經費管理，給予科研人員更大經費管理自主權……我國將充分發(fā)揮科技成果評價的“指揮棒”作用，促進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、價值鏈深度融合，為構建新發(fā)展格局和實現高質量發(fā)展提供有力支撐。

——大力發(fā)展數字經濟，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。加快信息基礎設施升級，實施5G應用創(chuàng)新行動計劃。推動互聯(lián)網、大數據、人工智能與制造業(yè)深度融合，加快產業(yè)結構優(yōu)化升級。超前布局前沿新興數字產業(yè)，實施促進新一代人工智能產業(yè)發(fā)展三年行動計劃，發(fā)展超高清視頻產業(yè)，提升大數據、云計算、區(qū)塊鏈產業(yè)競爭力。我國將培育一批具有國際競爭力的大企業(yè)和具有產業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導型企業(yè)，帶動更多專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展。

——引領和創(chuàng)造新需求，推動新型消費蓬勃發(fā)展。多部門力挺數字消費、信息消費、綠色消費、智慧消費、健康消費等新型消費，部署“快遞進村”，打通電商物流“最后一公里”。隨著政策落地，推動新基建、布局新產業(yè)、培育新消費將形成巨大合力，供需升級與經濟高質量發(fā)展有望相互促進、相得益彰。

——深化“放管服”改革，多措并舉支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年上半年，各地新注冊市場主體破土而出、蓬勃生長。江西省累計新登記各類市場主體423710戶，同比增長53.59%;其中企業(yè)124784戶，同比增長25.93%。海南省新增市場主體19.1萬戶，同比增幅達69.23%;其中，企業(yè)為7.77萬戶，同比增長60.33%。

中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長樊杰對《經濟參考報》記者表示，科技創(chuàng)新是經濟增長最重要的動力源。把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，下好“先手棋”，就能走活高質量發(fā)展“一盤棋”。未來要著力向科技創(chuàng)新要產量、要質量。要著力增強自主創(chuàng)新能力，在更高層次、更大范圍發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領作用，提升產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。

新發(fā)展理念落地生根

夯實高質量發(fā)展之基

盛夏8月，秦淮數據集團投資、建設的零碳數基·桃花源項目正在山西大同火熱開工。集團相關負責人介紹，該項目將形成百億級投資，旨在全面提升每度綠電的單位GDP貢獻，進一步探索綠能城市的產業(yè)+服務生態(tài)轉型，形成零碳新業(yè)態(tài)，將傳統(tǒng)的新基建基礎設施由高載能產業(yè)向城市賦能型產業(yè)轉化。“中國經濟持續(xù)復蘇，數字經濟迅猛發(fā)展，給企業(yè)擴大投資帶來了信心。”

無獨有偶。近兩個月來，正泰集團已簽約落地未來低碳能源技術應用研究院，框定了“風光氫儲”、“鄉(xiāng)村振興”、智慧城市生命線等項目及新能源產業(yè)配套制造基地。

中國經濟發(fā)展的“新”意背后，是綠色發(fā)展鋪就的鮮明底色。“十四五”開局之年，在實現碳達峰、碳中和目標背景下，中國經濟在綠色轉型中邁向高質量發(fā)展的步履更加堅實。初步核算，上半年單位GDP能耗同比下降2.0%，清潔能源消費比重提高0.4個百分點。越來越多的地方先行探索低碳城市、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)，越來越多的企業(yè)瞄準“風口”加速布局。

“‘雙碳’目標背景下，構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，將帶來‘源、網、荷、儲’業(yè)態(tài)新變化，催生市場發(fā)展新機遇，也成為地方政府推進產業(yè)結構調整、實現綠色低碳發(fā)展的重要抓手。”全國工商聯(lián)副主席、正泰集團董事長南存輝表示。

穩(wěn)經濟謀發(fā)展增后勁，創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念正在各地生根。

國務院發(fā)展研究中心市場經濟研究所所長王微對《經濟參考報》記者表示，以科技創(chuàng)新為引領，以產業(yè)創(chuàng)新為方向，以體制機制創(chuàng)新為突破，加快推動新舊動能轉換，促進產業(yè)轉型升級，帶動新興產業(yè)加速成長，讓新動能更加激越澎湃，就能牢牢把握發(fā)展主動權，推動中國經濟行穩(wěn)致遠。

“要讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，實現創(chuàng)新技術的產業(yè)化、市場化，形成新產業(yè)新產品，為經濟增長帶來新的增加值。”王微表示。

展望下半年，深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)上億市場主體的強大韌性和活力，仍是重要發(fā)力點。

7月30日召開的中共中央政治局會議指出，做好下半年經濟工作，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深化供給側結構性改革，加快構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展。

一系列強有力舉措還在加速落地，旨在激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。近日，國辦印發(fā)全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議重點任務分工方案，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，培育壯大市場主體，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力;國家稅務總局發(fā)布《“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”稅費優(yōu)惠政策指引》《小微企業(yè)、個體工商戶稅費優(yōu)惠政策指引》《軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)稅費優(yōu)惠政策指引》……

著眼未來，要深入推進“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，精準支持市場主體，以持續(xù)釋放的改革紅利為中國經濟穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好注入不竭動力，以不斷厚植的經濟新動能為推動高質量發(fā)展拓展更大空間。

關鍵詞： 新藍圖 施工圖 新發(fā)展 理念