如何破除限制大城市長遠發(fā)展的高房價障礙?
來源：經(jīng)濟日報 時間：2021-04-21 16:09:58
如何破除限制大城市長遠發(fā)展的高房價障礙?保障性租賃住房將成為解決大城市住房突出問題的突破口。據(jù)預測，到2025年，我國流動人口規(guī)模將突破3億人，由此帶來巨大租賃需求。
年輕人是城市的活力和未來。然而，大城市的高房價可能正在嚇跑他們。中國人民銀行近日在官方微信公眾號發(fā)文《關(guān)于我國人口轉(zhuǎn)型的認識和應對之策》，建議采取措施控制房價。文中說，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靠的是年輕人，但他們多半沒錢。一個城市房價太高，把年輕人都逼走了，何談創(chuàng)新。
如何破除限制大城市長遠發(fā)展的高房價障礙?除了買房，住房租賃應當成為解決住有所居、居有定所的另一條重要途徑。
年輕人特別是新就業(yè)的高校學生，剛到一座城市難有經(jīng)濟實力買房，大多先租后買。即便是租房住，受限于收入水平，大多也只能租住在老舊小區(qū)、城中村，甚至違法建筑中。租賃關(guān)系的不穩(wěn)定，還讓他們常常難以在一處房子久居。可見，不僅是高房價，住房租賃的不完善，也成為制約年輕人發(fā)展的突出問題。
安居才能樂業(yè)?？刂品績r之外，城市想要留住人才，留住年輕人，良好的住房租賃環(huán)境應成為吸引他們的砝碼。
重購買輕租賃的現(xiàn)實，使我國住房租賃發(fā)展相對緩慢。政府主導的公租房針對人群有限，租賃市場發(fā)育明顯不足。租房市場亂象叢生，房東隨意漲價，租客以各種理由被要求搬離。這幾年，長租公寓好不容易有機會迎來快速發(fā)展，又在資本的裹挾下跑偏了方向。明星企業(yè)“蛋殼”在納斯達克上市曾經(jīng)風光無限，目前卻因為資金鏈吃緊困境重重。蛋殼“破碎一地”，受傷害的房東和租客之間，一度不得不上演“上鎖”和“撬鎖”的拉鋸大戰(zhàn)。
解決好大城市住房突出問題，加快補齊住房租賃短板是當務之急。好在，住房租賃的相關(guān)政策開始發(fā)力。住房租賃被重要會議和文件以較大篇幅反復提及。應該說，住房租賃在解決居住問題方面已經(jīng)上升到前所未有的高度——
2020年底的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，加快發(fā)展租賃住房，要高度重視保障性租賃住房建設(shè)，加快完善長租房政策，逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權(quán)利，規(guī)范發(fā)展長租房市場。2021年《政府工作報告》提出，切實增加保障性租賃住房供給，規(guī)范發(fā)展長租房市場，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難?！秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》也提出，要加快培育和發(fā)展住房租賃市場。以人口流入多、房價高的城市為重點，擴大保障性租賃住房供給，著力解決困難群體和新市民住房問題。
相關(guān)立法工作在不斷推進?！蹲》孔赓U條例》兩次向社會公開征求意見，規(guī)范出租和承租人權(quán)利義務，約束長租企業(yè)的經(jīng)營行為，租購同權(quán)等內(nèi)容都十分值得期待。隨著條例的正式出臺，住房租賃發(fā)展將有法可依。
目標已明確，關(guān)鍵在落實。我國逐步構(gòu)建的住房保障體系中，保障性租賃住房主要面向符合條件的新市民，政府給予政策支持，多主體投資，多渠道供給，租金實行政府指導價。保障性租賃住房在人口凈流入的大城市重點發(fā)展，未來有望成為大城市年輕人租房時的重要選擇。當這些年輕人通過保障性租賃住房有了與其租金支付能力相匹配的“一張床”“一間房”或者“一小套房”時，就可以先安定下來。
保障性租賃住房將成為解決大城市住房突出問題的突破口。因此，應該在土地、稅收、金融等方面給予重點支持。人口凈流入的大城市，有必要周密規(guī)劃，切實推進。
住房租賃市場是一片廣闊藍海。據(jù)預測，到2025年，我國流動人口規(guī)模將突破3億人，由此帶來巨大租賃需求。正是由于住房租賃領(lǐng)域蘊藏的巨大商機，開發(fā)商、中介公司、房地產(chǎn)基金等參與者爭相進入，這無疑將給住房租賃的市場化發(fā)展注入蓬勃活力。這時候，政策的引導，法律的規(guī)范就更顯必要。長租公寓的發(fā)展應該吸取過去幾年爆雷頻現(xiàn)的教訓，走上規(guī)范化、法治化道路，給廣大年輕人提供安定的居住環(huán)境。
我國已經(jīng)吹響大力發(fā)展租賃住房的號角，從政策上的巨大紅利，到法制化進程的推進，再到住房租賃消費升級的內(nèi)在需求，都將給住房租賃的發(fā)展帶來強大推動力。相信假以時日，年輕人可以在大城市中迎來長久穩(wěn)定居住的租賃住房，踏實的工作生活，租賃住房也將成為居民們可以長期接受的住房消費方式。(作者：亢舒 來源：經(jīng)濟日報)
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