大象新聞·東方今報首席記者 宋迎迎

3月29日，記者獲悉，為進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，凈化房地產(chǎn)市場環(huán)境，解決當前房地產(chǎn)市場存在的一系列違規(guī)亂象行為，促進房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)平穩(wěn)、和諧有序發(fā)展，鄭州市房管局今日印發(fā)《鄭州市房地產(chǎn)領域?qū)ｍ椪?ldquo;雙隨機、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)督檢查實施方案》(以下簡稱《方案》)，對“一房多賣”、偽造購房資料、無證預售、拒絕使用公積金等違規(guī)行為進行為期一月的重手檢查整治。

為期一個月 這些違規(guī)行為是整治重點

根據(jù)《方案》，本次檢查時間為3月29日至4月30日，檢查對象為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，經(jīng)紀機構(gòu)，租賃企業(yè)和評估公司。

其中，針對經(jīng)紀機構(gòu)重點整治：

為不符合交易條件的房屋提供經(jīng)紀服務，或為達交易目的，采取不正當手段為購房人偽造購房資料購房;

為客戶就同一房屋簽訂不同交易價款的“陰陽合同”提供便利，非法規(guī)避房屋交易稅費;

代收代管甚至非法侵占、挪用客戶交易資金;房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供代辦貸款、代辦房地產(chǎn)登記等服務，未經(jīng)委托人書面同意，也未向委托人事先說明服務內(nèi)容、收費標準違規(guī)收取除傭金之外費用等違規(guī)行為。

針對開發(fā)企業(yè)，集中整治：

采取不正當手段為購房人偽造購房資料購房;

未取得預售許可證或?qū)⒉环仙唐贩夸N售條件的開發(fā)項目對外銷售;

一房多賣，損害購房人合法權(quán)益;

采取返本銷售或者變相返本銷售的方式銷售商品房，采用售后包租或者變相售后包租的方式銷售未竣工商品房以及分割拆零銷售商品住宅;

銷售現(xiàn)場公示不符合要求，內(nèi)容不全、格式不標準或不能反映動態(tài)情況;

限制、拒絕購房人使用住房公積金貸款或者按揭貸款等違規(guī)行為。

針對租賃企業(yè)，重點整治：

從事住房租賃經(jīng)營的房屋租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、網(wǎng)絡平臺和轉(zhuǎn)租住房10套以上的個人或單位，未依法辦理市場主體登記;

采取威脅、恐嚇等暴力手段驅(qū)逐承租人，無正當理由惡意克扣押金、租金;

采取“高進低出”、“長收短付”等經(jīng)營模式騙取租客、房東財物;通過隱瞞、欺騙、強迫方式要求承租人使用“租金貸”等違規(guī)行為。

《方案》要求，對房地產(chǎn)市場領域存在的亂象和隱患，組織開展全面排查，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，開展集中整治，建立問題臺賬。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，能現(xiàn)場改正的責令其現(xiàn)場進行整改，不能現(xiàn)場改正，下發(fā)整改通知書，責令其限期進行整改。

開發(fā)商為啥不愿使用公積金？專家這樣說

記者注意到，《方案》還明確提出將重點整治房地產(chǎn)開發(fā)商限制、拒絕購房人使用住房公積金貸款或者按揭貸款的違規(guī)行為。

河南財經(jīng)政法大學教授劉社對記者分析稱，開發(fā)商之所以不樂意使用公積金，主要因為時間長、回款慢，或者由于中介不愿意做等原因。

劉社說，在樓市持續(xù)調(diào)控的背景下，銀行縮緊貸款不僅僅針對購房者，開發(fā)商也受到影響。公積金放款速度遠沒有商貸快，而且審核程序比較復雜，往往需要兩三個月時間。“開發(fā)商需要與公積金管理中心簽訂合作意向，簽合同并開立保證金戶和結(jié)算戶。客戶與銀行面簽以后，錢第一時間打到保證金戶上，手續(xù)比較繁瑣。”

因此，對于一些項目多、資金周轉(zhuǎn)緊張的房企來說，無法快速回籠資金會給資金流造成壓力，因此更加愿意使用商業(yè)貸款。除此之外，還有一些房企本身愿意用公積金，但跟項目合作的中介因為流程繁瑣不愿意做公積金貸款。

記者注意到，針對開發(fā)商拒絕使用公積金貸款的行為，國內(nèi)已有地方著手出臺相應處罰規(guī)定。根據(jù)《羊城晚報》報道，廣州市住建局今年2月對新版《廣州市房屋交易監(jiān)督管理辦法(修訂征求意見稿)》)征求意見，當中明確，開發(fā)企業(yè)上述行為將受重罰，罰款由此前的1萬元提升到5萬元。

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