如果在投訴平臺(tái)輸入“誘導(dǎo)下載”，你會(huì)發(fā)現(xiàn)不少用戶在吐糟，大到頭部資訊平臺(tái)小到不知名的應(yīng)用，都讓用戶叫苦連天，多種多樣的廣告形式也令用戶不勝其煩，而且他們還很難掌控“關(guān)閉廣告”的主動(dòng)權(quán)。

第三方數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)近日發(fā)布的報(bào)告顯示，2020年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)規(guī)模5292.1億元，較上一年增長(zhǎng)5.4%，增幅較上一年幾乎少了一半。流量紅利終結(jié)，大小互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)更傾向于在最成熟的廣告市場(chǎng)掘金。

由此引發(fā)的亂象也愈加明顯，比如更密集的廣告，再比如用戶的選擇權(quán)被剝奪，來(lái)自上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)的數(shù)據(jù)是：隨機(jī)選取的600款A(yù)pp中，58%含有廣告，其中69.7%的廣告沒(méi)有“關(guān)閉鍵”。工信部部長(zhǎng)肖亞慶近日也提到，App應(yīng)該非常明顯地顯示哪里可以關(guān)掉廣告。當(dāng)下廣告爭(zhēng)奪戰(zhàn)日益激烈，用戶怎么保障個(gè)人信息安全、如何識(shí)別誘導(dǎo)式廣告，此類投訴更應(yīng)該被重視。

無(wú)處不在的廣告

在北京商報(bào)記者發(fā)出的《網(wǎng)文江湖事不休》系列報(bào)道中，有一則用戶留言是這樣的“廣告看的好好的，你給我插播小說(shuō)干什么”。透過(guò)玩笑，網(wǎng)友對(duì)廣告的反感顯而易見(jiàn)。

之所以提到免費(fèi)網(wǎng)文，是因?yàn)橄啾刃侣勝Y訊、在線視頻，免費(fèi)網(wǎng)文是一塊新的，且以廣告為主要變現(xiàn)手段的行業(yè)之一。

北京商報(bào)記者體驗(yàn)飛讀小說(shuō)、瘋讀小說(shuō)、連尚讀書、番茄免費(fèi)小說(shuō)等主流免費(fèi)網(wǎng)文App發(fā)現(xiàn)，廣告是標(biāo)配，形式包括但不限于開(kāi)屏廣告、互動(dòng)效果廣告、偽裝成文章的廣告、誘導(dǎo)下載的廣告，且?guī)缀趺恳豢預(yù)pp的廣告形式都不止一種。

以瘋讀小說(shuō)為例，北京商報(bào)記者隨機(jī)閱讀10篇網(wǎng)文發(fā)現(xiàn)，每篇前兩章均無(wú)廣告插入，頁(yè)面下方也不會(huì)顯示互動(dòng)效果廣告，但從第三章開(kāi)始每讀兩頁(yè)就會(huì)插入品牌廣告，每頁(yè)下方還會(huì)顯示互動(dòng)效果廣告。在連尚讀書閱讀頁(yè)下方也會(huì)出現(xiàn)廣告，只不過(guò)廣告位較瘋讀小說(shuō)更小而已。

按照QuestMobile的劃分，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)分為電商類廣告、社交廣告、綜合視頻廣告、資訊平臺(tái)廣告等，2019-2020年，市場(chǎng)占比最大的是電商類廣告，但行業(yè)第二、第三的位置發(fā)生了變化，資訊平臺(tái)廣告占比從2019年的第四名，升到了2020年的第二名，排名增長(zhǎng)最明顯，市場(chǎng)占比從8.2%漲到13.5%。

根據(jù)艾媒咨詢提供的最新數(shù)據(jù)，2021年2-3月中國(guó)網(wǎng)民使用App時(shí)最反感的三大體驗(yàn)分別是廣告太多(占比57.9%)、廣告太長(zhǎng)(占比43.8%)以及需要下載額外軟件(占比42.1%)。數(shù)據(jù)還顯示，受訪網(wǎng)民使用App時(shí)常見(jiàn)廣告類型主要是視頻插播廣告(占比56.9%)、插播廣告(占比52.3%)和浮窗廣告(占比43.1%)。

具體到資訊類App，開(kāi)屏廣告、信息流廣告、視頻后置廣告是主要廣告形式。各家的信息流廣告出現(xiàn)頻率卻不那么一致。北京商報(bào)記者使用同一手機(jī)，在同一時(shí)間段登錄多款資訊類App發(fā)現(xiàn)，用戶在一點(diǎn)資訊上遇到廣告的幾率更高。

記者多次隨機(jī)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)天首次打開(kāi)一點(diǎn)資訊時(shí)，一點(diǎn)資訊推薦頁(yè)面的置頂文章后，第三個(gè)信息流位置是廣告，相隔3個(gè)、6個(gè)、4個(gè)、6個(gè)內(nèi)容也都是廣告。

有時(shí)一點(diǎn)資訊信息流廣告出現(xiàn)的位置更靠后，推薦頁(yè)面的置頂文章后，第12個(gè)信息流位置是廣告，相隔4個(gè)、6個(gè)、10個(gè)內(nèi)容是廣告內(nèi)容。在新浪新聞App上，置頂文章后的第25個(gè)信息流位置是廣告，相隔18個(gè)內(nèi)容再次出現(xiàn)廣告。

仔細(xì)對(duì)比還會(huì)發(fā)現(xiàn)，資訊平臺(tái)的信息流廣告展示方式也不一樣，例如上述的一點(diǎn)資訊信息流廣告，前兩個(gè)是圖文展示的一款商品，圖文下方?jīng)]有像資訊內(nèi)容那樣顯示發(fā)布者名稱和評(píng)論數(shù)，而是對(duì)商品描述類的內(nèi)容，但沒(méi)有明顯標(biāo)注“廣告”字樣。用戶點(diǎn)擊上述商品，即可跳轉(zhuǎn)至另一平臺(tái)的購(gòu)買頁(yè)面。

對(duì)于上述商品內(nèi)容是否屬于廣告，一點(diǎn)資訊相關(guān)人士在與北京商報(bào)記者交流時(shí)表示，“這個(gè)是聯(lián)盟廣告，圖上是有廣告兩個(gè)字+聯(lián)盟LOGO的，只是底色比較虛，可能看不清”。而在用戶一端，對(duì)這類內(nèi)容的爭(zhēng)議不止這是不是廣告，還在于算不算誘導(dǎo)行為。

隱藏起來(lái)的誘導(dǎo)下載

類似的誘導(dǎo)行為在資訊類平臺(tái)不算罕見(jiàn)。

仍以一點(diǎn)資訊為例，當(dāng)微信用戶點(diǎn)擊好友分享的一點(diǎn)資訊內(nèi)容，長(zhǎng)篇幅的內(nèi)容會(huì)被折疊，折疊處會(huì)顯示“打開(kāi)App查看更多精彩內(nèi)容”的紅色按鍵，點(diǎn)擊該按鍵，頁(yè)面中央會(huì)提示“即將離開(kāi)微信打開(kāi)‘一點(diǎn)資訊’”，按鍵左下方是黑色的“取消”鍵，右下方是藍(lán)色的“允許”鍵。

已經(jīng)安裝一點(diǎn)資訊App的用戶點(diǎn)擊“允許”，會(huì)跳轉(zhuǎn)至一點(diǎn)資訊App，如點(diǎn)擊“取消”仍不可閱讀折疊部分，只有點(diǎn)擊“打開(kāi)App查看更多精彩內(nèi)容”紅色按鍵上方的雙箭頭，才可打開(kāi)折疊部分，閱讀全文。

沒(méi)有安裝一點(diǎn)資訊App的用戶選擇“允許”，頁(yè)面會(huì)提示“點(diǎn)擊下方按鈕復(fù)制鏈接，粘貼至瀏覽器打開(kāi)”，點(diǎn)擊向下雙箭頭，亦可以閱讀全文。

北京商報(bào)記者體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)用戶打開(kāi)好友分享的新浪財(cái)經(jīng)的網(wǎng)頁(yè)版內(nèi)容時(shí)，長(zhǎng)篇內(nèi)容同樣被折疊，下方會(huì)出現(xiàn)紅色的“打開(kāi)App閱讀全文”，未下載新浪財(cái)經(jīng)的用戶點(diǎn)擊紅色按鍵，頁(yè)面會(huì)提示用戶下載新浪財(cái)經(jīng)App，如點(diǎn)擊紅色按鍵上方的雙箭頭，醒目處會(huì)顯示“前往新浪財(cái)經(jīng)App查看全文”，左下方是灰色的“取消”鍵，右下方是藍(lán)色的“確定”鍵。

北京云嘉律師事務(wù)所律師、中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員趙占領(lǐng)告訴北京商報(bào)記者：這種推薦用戶下載的廣告有些屬于彈窗廣告?！稄V告法》第四十四條明確規(guī)定：“利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。”因此，如果采取彈窗廣告形式而又沒(méi)有提供關(guān)閉方式，或者設(shè)置取消選項(xiàng)但是并不明顯，則屬于違法行為。

北京國(guó)際律師事務(wù)所主任姚克楓也向北京商報(bào)記者直言，如果設(shè)置取消選項(xiàng)是灰色，而下載選項(xiàng)是明顯的顏色提示，這種方式屬于誘導(dǎo)行為，誘導(dǎo)用戶忽略取消，提示用戶點(diǎn)擊“下載”，從而下載自身軟件獲得軟件的下載量和點(diǎn)擊率。根據(jù)《規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場(chǎng)秩序若干規(guī)定》，這種行為違反監(jiān)管政策，情節(jié)嚴(yán)重的，可能會(huì)被監(jiān)管部門處罰。根據(jù)《規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場(chǎng)秩序若干規(guī)定》第八條，“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在用戶終端上進(jìn)行軟件下載、安裝、運(yùn)行、升級(jí)、卸載等操作的，應(yīng)當(dāng)提供明確、完整的軟件功能等信息，并事先征得用戶同意”。如果“取消信息”不明確，則違反上述規(guī)定，屬于誘導(dǎo)下載，侵犯了消費(fèi)者的權(quán)利。

怎樣主動(dòng)拒絕廣告

除了上述涉嫌誘導(dǎo)下載的案例，還有誘導(dǎo)付費(fèi)等形式。北京商報(bào)記者在黑貓投訴平臺(tái)輸入“誘導(dǎo)下載”后顯示，共有4930條結(jié)果。

其中一位用戶投訴“最愛(ài)猜歌”，稱最愛(ài)猜歌廣告稱，“可以直接提現(xiàn)到微信里，可下載了軟件，又要連續(xù)登錄10天，還要每天猜80首歌”，該用戶要求最愛(ài)猜歌賠償。另有用戶投訴“全球公爵黑卡”App,據(jù)稱“以送100元話費(fèi)、充值為誘餌，誘導(dǎo)用戶下載安裝App收取19.9元會(huì)員費(fèi)”。讓用戶惱火的還有無(wú)法取消自動(dòng)續(xù)費(fèi)，App不設(shè)置廣告關(guān)閉鍵等。

用戶關(guān)閉廣告難也是2020年至今的痛點(diǎn)。上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)發(fā)布的《App廣告消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告》顯示，隨機(jī)選取的600款A(yù)pp中，58%含有廣告，其中69.7%的廣告沒(méi)有“關(guān)閉鍵”，如汽車之家、快看視頻等。

個(gè)性化廣告推薦“不可選擇”問(wèn)題也較為普遍。個(gè)性化廣告推薦為消費(fèi)者提供便利的同時(shí)也要以獲取消費(fèi)者大量信息為前提。上海市消保委認(rèn)為，消費(fèi)者有權(quán)利拒絕個(gè)性化廣告推薦。但對(duì)600款A(yù)pp相關(guān)功能設(shè)置測(cè)試發(fā)現(xiàn)，僅有14.5%的App可以找到個(gè)性化廣告推薦關(guān)閉入口。

肖亞慶近日亦強(qiáng)調(diào)，“在App中，在大家不喜歡的廣告頁(yè)面上，關(guān)閉頁(yè)面的那個(gè)‘×’往往非常難找，App應(yīng)該非常明顯地顯示哪里可以關(guān)掉廣告。還有，比如本來(lái)想打開(kāi)路透社的頁(yè)面，卻發(fā)現(xiàn)其他廣告顯示在要打開(kāi)的頁(yè)面之前，諸如此類問(wèn)題，群眾反映的很多”。

站在技術(shù)的角度上，比達(dá)咨詢分析師李錦清表示，“在App上給用戶提供一鍵關(guān)閉廣告功能，不存在技術(shù)難度?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)不提供這一功能更多是為了營(yíng)收考慮”。

姚克楓向北京商報(bào)記者直言，“根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第八條，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。不得以欺騙方式誘使用戶點(diǎn)擊廣告內(nèi)容。如果存在上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)報(bào)告中的陳述內(nèi)容，則廣告發(fā)布者確實(shí)存在不規(guī)范之處，特別是其中69.7%的廣告沒(méi)有‘關(guān)閉鍵’、僅有14.5%的App可以找到個(gè)性化廣告推薦關(guān)閉入口，事實(shí)上違反了互聯(lián)網(wǎng)‘一鍵關(guān)閉廣告’的原則”。

但是趙占領(lǐng)告訴北京商報(bào)記者，“《廣告法》和《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》只規(guī)定了彈窗廣告需要提供明顯的關(guān)閉標(biāo)識(shí)，確保一鍵關(guān)閉，對(duì)于其他類型的廣告沒(méi)有明確規(guī)定，必須要提供這種關(guān)閉的方式，或者說(shuō)可以選擇拒絕觀看的方式，這個(gè)確實(shí)沒(méi)有規(guī)定”。

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