只因畢業(yè)證書上有“非全日制”四個字,不少碩士研究生就被用人單位拒之門外。近日,非全日制研究生就業(yè)遭歧視話題持續(xù)引發(fā)社會輿論高度關(guān)注。
據(jù)報道,近日,有網(wǎng)友反映,自己是2017年后的統(tǒng)招非全日制碩士研究生,在參加內(nèi)蒙古鄂爾多斯古杭錦旗和準(zhǔn)格爾旗的教師招聘時,均被“學(xué)歷不符,非全日制學(xué)歷”的理由拒絕。鄂爾多斯市委辦公室、鄂爾多斯市人力資源和社會保障局回應(yīng)稱,確實存在有關(guān)考試組織人員不了解相關(guān)政策,在資格審核時對非全日制學(xué)歷未予通過的現(xiàn)象,為此鄭重道歉。
非全日制研究生學(xué)歷學(xué)位證書,具有和全日制研究生學(xué)歷學(xué)位證書同等法律地位和相同效力,并非新規(guī),而是四年前就有規(guī)定明確的。但在執(zhí)行上,卻還有一段路要走。維護公平的就業(yè)求職環(huán)境,需要用人單位營造平等就業(yè)環(huán)境,對于同等學(xué)歷求職者而言,不應(yīng)再設(shè)置“非全日制”這扇“玻璃門”。
教師招聘歧視非全日制學(xué)歷?
內(nèi)蒙古鄂爾多斯官方致歉
據(jù)報道,在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板等多個網(wǎng)絡(luò)互動平臺上,近年來均存在不少網(wǎng)友咨詢、反映統(tǒng)招非全日制研究生在工作、生活中所遇到的困難,包括人才落戶困難、入職被拒、就業(yè)受歧視等多個方面的問題。這些留言中有部分已經(jīng)得到相關(guān)部門的回應(yīng)解答,有的則尚未有正式回復(fù)。
近期,有網(wǎng)友通過人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板反映,自己是2017年后的統(tǒng)招非全日制碩士研究生,在參加內(nèi)蒙古鄂爾多斯古杭錦旗和準(zhǔn)格爾旗的教師招聘時,均被“學(xué)歷不符,非全日制學(xué)歷”的理由拒絕。而國家在今年的2月14日就下文《關(guān)于進一步做好非全日制研究生就業(yè)工作的通知》,經(jīng)過這么長時間還是無法正視統(tǒng)招非全日制學(xué)歷,不能保證統(tǒng)招非全日制的就業(yè),略感心寒。
教育部辦公廳等五部門今年2月公布的《關(guān)于進一步做好非全日制研究生就業(yè)工作的通知》提到,用人單位招用人員應(yīng)當(dāng)向勞動者提供平等就業(yè)機會。
鄂爾多斯市委辦公室、 鄂爾多斯市人力資源和社會保障局其后回應(yīng)道,對于網(wǎng)友反映的關(guān)于杭錦旗、準(zhǔn)旗招聘教師時不允許非全日制研究生報考的問題,我們向相關(guān)旗區(qū)進行了了解,確實存在有關(guān)考試組織人員由于不了解教育部等五部門今年新出臺的《關(guān)于進一步做好非全日制研究生就業(yè)工作的通知》,在資格審核時對非全日制學(xué)歷未予通過。
鄂爾多斯市委辦公室、 鄂爾多斯市人力資源和社會保障局回復(fù)時表示,當(dāng)前,準(zhǔn)旗招聘考試已經(jīng)結(jié)束,杭錦旗招聘考試報名工作也已結(jié)束,即將開考,鑒于考試工作組織程序的嚴(yán)密性,已不能夠重新組織報名,對給網(wǎng)友帶來的不便表示歉意。
無獨有偶,今年3月,有網(wǎng)友在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板留言,稱某非全日制考生在2020年海南中學(xué)公開招聘中,已進入體檢程序,但后卻被取消資格。此后,海南中學(xué)在回復(fù)中表示,系當(dāng)事人不符合招聘公告條件“全日制教育2020年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生”,并稱是工作人員在審核招考資質(zhì)時的失誤,以致當(dāng)事人參加筆試面試并進入體檢環(huán)節(jié),強調(diào)對“非全日制研究生”的歧視并不存在。
“非全”研究生:
仿佛讀了個“假碩士”
作為西北某大學(xué)2017級“非全”碩士研究生,小曹在求職時發(fā)現(xiàn)許多崗位自己都不能報考。“找工作時發(fā)現(xiàn),約一半以上的國企、銀行還有人才引進政策中,都要求全日制碩士研究生。”這讓小曹大感困惑:“同樣是統(tǒng)招統(tǒng)分的在讀研究生,非全日制的為啥就不被承認(rèn)呢?”
和小曹情況類似,華北某雙一流大學(xué)2017級“非全”研究生小賀在校園招聘中也遇到了許多“門檻”,有的用人單位不將其視為應(yīng)屆畢業(yè)生,有的單位提出只有簽署了自愿放棄社保的協(xié)議才允許入職。小賀說:“我考研時的綜合成績高于全日制的錄取分?jǐn)?shù)線,因為覺得非全日制的學(xué)習(xí)方式既能提升知識水平,還能提高實踐能力,所以選擇非全日制,沒想到找工作時遇到這么多限制。”
2019年,“非全”研究生小馬通過激烈競爭,考取了國家某事業(yè)單位。但在入職一周后,單位告知他無法辦理入職手續(xù)。因為上級人力資源部門不認(rèn)可非全日制研究生的學(xué)歷,無法為小馬辦理備案手續(xù),已經(jīng)開始工作的小馬只得離職,再次投入到找工作的大潮中。
華北某大學(xué)“非全”研究生小莊談及報考“非全”更是唏噓不已。“我在考研時也獲得了全日制的復(fù)試資格,因為有工作所以選擇了非全日制。最近,我就職的市屬事業(yè)單位要轉(zhuǎn)編制為省屬編制,要求必須是全日制碩士才能轉(zhuǎn)編,我現(xiàn)在特別后悔。”
教育部通知要求,2016年12月1日后錄取的研究生從培養(yǎng)方式上按全日制和非全日制形式區(qū)分。第一批“非全”研究生在去年和今年陸續(xù)畢業(yè),但在求職時卻遇到重重阻礙。許多“非全”研究生表示,他們以本科生的學(xué)歷找工作還容易些,努力考取的碩士學(xué)位竟成了找工作的絆腳石,仿佛讀了個“假碩士”。
用人單位:同樣標(biāo)準(zhǔn),為何不去讀全日制?
也有學(xué)校力挺:禁止歧視
對于非全日制研究生,教育部等有關(guān)部門曾多次印發(fā)文件,要求保障就業(yè)公平。然而現(xiàn)實中,這一要求落地困難。西部某國企的人力資源部門工作人員在受訪時說,即使招聘通知寫明招錄“統(tǒng)招統(tǒng)分畢業(yè)生”,在面試等環(huán)節(jié)還是會淘汰掉非全日制研究生,就是擔(dān)心招進來后上級部門審核通不過,浪費招人指標(biāo)。
某大型國企人力資源部門的譚先生坦言,聽說“非全生”是這兩年國家針對研究生教育,新分的類別,“我們理解是非全日制等于非脫產(chǎn),和以前的‘在職研究生’不一樣吧。”
“這兩年招生,確實遇到不少非全日制研究生。”譚先生說,專門討論過,但還是婉拒了。“學(xué)生解釋,培養(yǎng)方式、課程及畢業(yè)答辯都是一樣的。那為什么你不去讀脫產(chǎn),還要選擇非全日制?”即使學(xué)生和學(xué)校相繼出面解釋,作為用人單位,譚先生認(rèn)為,學(xué)歷依然是硬性指標(biāo)。
由于“非全”研究生就業(yè)難的現(xiàn)狀,有些院校開始考慮暫停“非全”招生。西北某大學(xué)的研究生管理工作相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時表示,非全日制研究生社會認(rèn)可度低,畢業(yè)生就業(yè)難以得到保障,給學(xué)校的就業(yè)工作帶來很大壓力,加之非全日制的培養(yǎng)方式難以協(xié)調(diào)一致,學(xué)校計劃取消部分專業(yè)的非全日制招生,同時要求必須有工作的人員才能報考非全日制研究生。
對非全日制研究生的非理性歧視,也有高校在校招上出臺了相關(guān)文件給他們“撐腰”。8月28日,電子科技大學(xué)發(fā)布針對研究生的“用人單位2020年秋季線下校園招聘指南”,明確禁止用人單位在發(fā)布就業(yè)信息時包含學(xué)習(xí)方式(全日制和非全日制)等歧視性招聘信息。
電子科技大學(xué)發(fā)布針對研究生的“用人單位2020年秋季線下校園招聘指南”
無獨有偶,據(jù)悉,北京化工大學(xué)在今年年初也發(fā)布過類似的通知,要求到校參加宣講招聘或在本校研招網(wǎng)上發(fā)布招聘信息的用人單位不能對求職者有學(xué)習(xí)方式(全日制和非全日制)等的歧視行為。
而在河南商丘,官方表示已經(jīng)落實做好非全日制研究生就業(yè)工作的政策,并歡迎優(yōu)秀學(xué)子回報家鄉(xiāng)。
專家聲音:
高校要堅持人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)
非全日制研究生,是指符合國家研究生招生規(guī)定,通過研究生入學(xué)考試或者國家承認(rèn)的其他入學(xué)方式,被具有實施研究生教育資格的高等學(xué)校或其他教育機構(gòu)錄取,在學(xué)校規(guī)定的修業(yè)年限(一般應(yīng)適當(dāng)延長基本修業(yè)年限)內(nèi),在從事其他職業(yè)或者社會實踐的同時,采取多種方式和靈活時間安排進行非脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的研究生。
2016 年,教育部辦公廳發(fā)布通知,全日制和非全日制研究生實行統(tǒng)招統(tǒng)考,培養(yǎng)單位要堅持同一標(biāo)準(zhǔn)、同等質(zhì)量,尤其指出二者學(xué)歷學(xué)位證書具有同等法律地位和相同效力。唯一區(qū)別為,畢業(yè)證上的學(xué)習(xí)方式注明“非全日制”字樣。教育部辦公廳等五部門今年2月公布的《關(guān)于進一步做好非全日制研究生就業(yè)工作的通知》提到,用人單位招用人員應(yīng)當(dāng)向勞動者提供平等就業(yè)機會。
學(xué)歷是求職者的敲門磚,也是用人單位的“用人試紙”。對于求職者而言,長期的“測試”并非囿于全日制和非全日制字面上的區(qū)別。法律既然賦予了非全日制研究生與全日制研究生同等法律效力,用人單位自設(shè)非法門檻,必然會受到非全日制研究生求職者的不滿。
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認(rèn)為,實際上,大學(xué)在非全日制研究生的招生、教學(xué)、學(xué)習(xí)考核上是有差異的,相對的比全日制標(biāo)準(zhǔn)放得寬一點。從這個層面理解,非全日制與全日制的差異是客觀存在的,這個客觀事實使社會上對非全日制研究生的認(rèn)可度低于全日制研究生。“如果用人單位是基于客觀事實,考慮到全日制和非全日制研究生,存在客觀能力上的差距,這不能算是就業(yè)歧視。”儲朝暉分析,如何看待“就業(yè)歧視”,與用人單位怎么把握度有關(guān),如果沒有依據(jù),白紙黑字將“非全生”排除在外,根本不進入程序,這算是就業(yè)歧視。
21 世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇表示,簡單來說,我國社會還普遍存在以招生門檻看學(xué)歷含金量的“學(xué)歷價值觀”,而大學(xué)不重視人才培養(yǎng)質(zhì)量把關(guān),又進一步加劇這一認(rèn)識。“本來,非全日制培養(yǎng)模式,為受教育者接受高等教育,提供了多元選擇,而學(xué)歷歧視,無疑阻礙多元選擇。”熊丙奇說,消除社會的學(xué)歷歧視,破除唯學(xué)歷論,需要用人單位重視人才質(zhì)量,而要讓用人單位做到這一點,每所高校必須堅持人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
封面新聞綜合 周琴 資料據(jù)澎湃新聞、光明日報、半月談、瀟湘晨報、東南網(wǎng)等
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