“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設所、村村直通郵，實現抵邊自然村郵政普遍覆蓋。”2022年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、國家郵政局普遍服務司司長馬旭林提交了一份關于給予抵邊自然村通郵財政支持的提案。

據馬旭林委員介紹，2021年，國家郵政局組織中國郵政集團有限公司對內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、云南、西藏、甘肅和新疆9個陸地邊境省份的抵邊自然村郵政服務情況開展摸底調查，初步統(tǒng)計現有3000余個抵邊自然村，其中約2/3尚未通達郵政服務。

馬旭林委員分析稱，許多邊境地區(qū)地廣人稀、交通不便或自然災害頻發(fā)。抵邊自然村與當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政營業(yè)網點的距離普遍較遠，50公里以上的約占6%，20~50(含)公里約占30%，10~20(含)公里的約占31%。而且抵邊自然村大多位于高寒山地、戈壁沙漠和亞熱帶山岳叢林地區(qū)，多為非硬化路面。

因為路程遠、路況差，所以對郵件運輸車輛配置要求高，一般需要大功率四驅箱式載貨車，車輛購置成本、日常運營費用及保養(yǎng)成本較高。同時，員工素質要求更高，用工成本更高。

對此，馬旭林委員建議中央財政對抵邊自然村郵政普遍覆蓋給予專項補貼。結合工作需要增加的人力、車輛投入情況，按照郵路里程、投遞里程、投遞頻次等給予專項財政補貼政策，保證郵政企業(yè)以“自有人員、自主車輛、自辦郵路”方式，安全、穩(wěn)定、可持續(xù)地推進抵邊自然村郵政普遍覆蓋工作。

據中國郵政集團有限公司初步測算，增配車輛一次性投入成本約1.6億元，每年車輛和人員運營費用約2億元。

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