交匯點訊 商務部2021年度跨境電子商務綜合試驗區(qū)評估結果出爐，中國（南京）跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設發(fā)展成效明顯，在全國105個綜試區(qū)綜合考評中名列前茅，入選全國十佳，成為江蘇省唯一上榜的城市。

2021年10月，商務部首次對全國前五批綜試區(qū)開展建設進展評估。此次考評主要考量綜試區(qū)方案實施、工作機制建立、便利化政策落實、年度進出口額、年度出口增速、企業(yè)建立海外倉數量等40多個指標落實情況，南京跨境電商綜試區(qū)綜合評估結果為“成效明顯”，成功躋身第一檔次。

2018年7月至今，南京以獲批國家跨境電商綜試區(qū)為契機，在復制推廣先行綜試區(qū)及自貿區(qū)成熟經驗做法的基礎上，突出南京特色和優(yōu)勢，推動跨境電商快速發(fā)展。2021年1-12月，南京市跨境電商進出口累計313.76億元（商務監(jiān)測數據），同比增長52.58%，對外貿的帶動作用日益顯現(xiàn)。

近年來，南京市高度重視跨境電商在推動外貿穩(wěn)中提質方面的作用，多措并舉推進跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設和發(fā)展。

完善工作機制，落實政策支持。強化部門協(xié)同合作，建立市區(qū)跨境電商相關數據與信息報送機制，落實《關于促進全省跨境電子商務高質量發(fā)展的工作意見》、《關于促進中國（南京）跨境電子商務綜試區(qū)發(fā)展的若干政策》等配套文件，印發(fā)《推進2021年對外貿易創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》，聚焦載體建設、模式創(chuàng)新、及海外倉建設等方面，推進跨境電商高質量發(fā)展。制定《南京市跨境電子商務B2B出口業(yè)務數據認定試行辦法》，實現(xiàn)對跨境電商相關數據有效性和真實性的全口徑監(jiān)測。落實“清單核放、匯總統(tǒng)計”政策，助力跨境電商出口提高效率、降低成本。會同南京海關推進跨境電商B2B出口監(jiān)管新政的落實。2020年7月，實現(xiàn)跨境電商B2B直接出口“9710”和跨境電商出口海外倉“9810”兩項跨境電商新模式順利通關出境。

加快載體建設，推進產業(yè)集聚。支持有條件的地區(qū)，利用自身優(yōu)勢，建設各具特色的跨境電商產業(yè)園。目前已建成5個省市級跨境電商產業(yè)園，形成各具特色、具備跨境電商全產業(yè)鏈服務能力的產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。鼓勵有條件的區(qū)域將現(xiàn)有載體改造成為跨境電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地，目前，全市共有19家跨境電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地，形成一批集孵化、研發(fā)、運營、客服、設計等于一體的綜合配套服務載體。大力推進海外倉建設，已建成省級公共海外倉7個，市級公共海外倉13個，分布美國、德國、日本等11個國家和地區(qū)，總面積約25.17萬平方米，服務全國4千余家外貿和供應鏈企業(yè)。

強化平臺打造，提升服務能級。依托南京電子口岸公司打造跨境電商公共服務平臺，在原有基礎上進一步整合跨境電商B2B數據認定系統(tǒng)和“9610”、“9710”、“9810”模式數據系統(tǒng)，初步形成“一點接入、信息共享、聯(lián)合監(jiān)管、便捷服務”的工作機制，簡化申報流程；招引培育阿里國際南京站、亞馬遜全球開店、焦點科技等綜合服務龍頭平臺企業(yè)，輻射帶動周邊產業(yè)集聚和行業(yè)發(fā)展；鼓勵發(fā)展江蘇未遲、智貿邦、鯨匯等專業(yè)服務平臺，基于大數據智能分析和推廣營銷，助力企業(yè)拓展海外市場。

聚焦主體培育，增強發(fā)展活力。在北京、上海、深圳設立招商辦事處，加大招商力度。2021年3月在杭州舉辦南京市跨境電商發(fā)展推介會，現(xiàn)場簽約全球貿易通江蘇總部項目、泛捷跨境供應鏈項目等25個跨境電商產業(yè)鏈項目；推動傳統(tǒng)外貿企業(yè)數字化轉型發(fā)展，鼓勵外貿企業(yè)加強與海外倉等合作，運用ERP系統(tǒng)，融入目標市場營銷網絡和零售體系，建立自主營銷渠道，實現(xiàn)傳統(tǒng)外貿企業(yè)轉型升級；積極培育引進絲路全球、擎天助貿圈、領航國際、蘇寧易購等一批跨境電商服務企業(yè)，以平臺、物流、培訓、支付、綜合服務等環(huán)節(jié)為重點，探索搭建跨境電商服務資源對接機制，為跨境電商高質量發(fā)展提供服務支撐。

創(chuàng)新服務模式，構建良好生態(tài)。舉辦南京市跨境電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，市區(qū)聯(lián)動，通過以賽代訓的方式，營造跨境電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好發(fā)展氛圍；成立南京跨境電商行業(yè)協(xié)會，以協(xié)會為主要服務載體，在江北新區(qū)、棲霞區(qū)等4個區(qū)設立跨境電商服務中心，為落戶企業(yè)提供一站式綜合服務；依托行業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地，組織舉辦跨境電商線上線下系列培訓近百場，培訓約3萬人次，積極引導傳統(tǒng)外貿企業(yè)轉型。推動6所高校開設跨境電商專業(yè)，開展定制式、公司式人才培養(yǎng)模式。

下一步南京綜試區(qū)將抓住RCEP自由貿易協(xié)定生效等重大機遇，圍繞跨境電商新業(yè)態(tài)新模式，加快跨境電商載體建設，培新育優(yōu)，推動主體、平臺、園區(qū)、孵化基地等載體創(chuàng)新發(fā)展；研究工業(yè)品跨境電商發(fā)展路徑，推進跨境電商B2B出口壯大發(fā)展，進一步推動本地企業(yè)轉型升級；圍繞大數據分析、供應鏈金融、代運營服務和綜合服務平臺等第三方服務培育招引，推動跨境電商生態(tài)發(fā)展；推進進口消費品集散中心建設，大力發(fā)展美妝、寵物糧等特色進口；穩(wěn)步推進海外倉建設，提高海外倉數字化、智能化水平，助力企業(yè)“借倉出?！?。

新華日報·交匯點記者 田墨池 宋曉華 丁茜茜

通訊員 陳浩

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關鍵詞： 電子商務 孵化基地