日前，總重30噸的俄羅斯玉料原石順利保稅進(jìn)入河南省南陽(yáng)市臥龍綜保區(qū)。這是自去年12月打通俄羅斯玉石海運(yùn)、空運(yùn)通道以來(lái)，第5批進(jìn)口的玉料原石。這標(biāo)志著俄羅斯玉料原石規(guī)范進(jìn)口通道已成功打通，為南陽(yáng)玉雕業(yè)界的原料供應(yīng)掛上了堅(jiān)實(shí)的保證。

南陽(yáng)市鎮(zhèn)平縣是“中國(guó)玉雕之鄉(xiāng)”，玉石原料是鎮(zhèn)平玉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 俄羅斯玉料原石資源充裕且價(jià)格低廉，利用國(guó)外的資源優(yōu)勢(shì)可有效解決國(guó)內(nèi)玉石原料供應(yīng)緊張局面。而如何規(guī)范玉石原料進(jìn)口，做大做強(qiáng)玉文化產(chǎn)業(yè)，成為擺在鎮(zhèn)平縣委、縣政府面前的一道必答題。

為規(guī)范玉石原料進(jìn)口領(lǐng)域的市場(chǎng)秩序，保障相關(guān)從業(yè)者的合法利益，促進(jìn)南陽(yáng)玉石原料進(jìn)口交易業(yè)務(wù)的回流，鎮(zhèn)平縣委、縣政府多次與南陽(yáng)海關(guān)、南陽(yáng)臥龍綜保區(qū)研究商議玉石原料進(jìn)口工作事宜，并聯(lián)系俄羅斯駐華機(jī)構(gòu)和人員，對(duì)俄羅斯原料進(jìn)口過(guò)程中存在的問(wèn)題尋求解決方案和支持，實(shí)行多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共建合法、規(guī)范、通暢、有序的原料進(jìn)口渠道。

南陽(yáng)臥龍綜保區(qū)與南陽(yáng)海關(guān)充分運(yùn)用全國(guó)通關(guān)一體化報(bào)關(guān)優(yōu)勢(shì)、引進(jìn)權(quán)威第三方質(zhì)量檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)科學(xué)檢測(cè)鑒定、發(fā)揮中歐班列貨運(yùn)通道功能等舉措，為玉石進(jìn)口企業(yè)提供了高效快捷的“報(bào)關(guān)-檢測(cè)鑒定－物流運(yùn)輸”全流程服務(wù)保障。

多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施后，鎮(zhèn)平縣玉管委、南陽(yáng)臥龍綜保區(qū)就5批玉石原料進(jìn)口中存在的企業(yè)業(yè)務(wù)不熟、疫情原因引起的機(jī)場(chǎng)提貨延遲等問(wèn)題和企業(yè)關(guān)注的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)定價(jià)科學(xué)合理性等進(jìn)行深入的研究探討，并對(duì)接民航、質(zhì)檢等部門和單位，切實(shí)為確保玉石原料能快速、規(guī)范、通暢進(jìn)入南陽(yáng)市場(chǎng)做好服務(wù)。

以鎮(zhèn)平縣聚鑫產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司為主體，鎮(zhèn)平縣還出力組建了玉石原料進(jìn)出口貿(mào)易公司，依托鎮(zhèn)平縣玉石原料銷售市場(chǎng)，聯(lián)結(jié)國(guó)外各礦山資源，借助南陽(yáng)臥龍綜合保稅區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，形成礦山、市場(chǎng)、公司、綜保區(qū)四方合作機(jī)制，爭(zhēng)取玉石原料稅收征收、報(bào)關(guān)程序等方面的優(yōu)惠政策，統(tǒng)一從海關(guān)入關(guān)分銷到縣內(nèi)市場(chǎng)，依法經(jīng)營(yíng)，建立通暢規(guī)范的玉石原料進(jìn)口渠道。

截至目前，南陽(yáng)臥龍綜保區(qū)玉料原石進(jìn)口總量約150噸。圍繞“千億級(jí)玉產(chǎn)業(yè)集群”戰(zhàn)略，鎮(zhèn)平縣進(jìn)一步強(qiáng)化指導(dǎo)規(guī)范玉雕行業(yè)、企業(yè)玉石原料進(jìn)口行為，鼓勵(lì)玉雕企業(yè)之間加強(qiáng)合作，倡導(dǎo)行業(yè)自律，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，依法納稅，構(gòu)建玉石產(chǎn)、供、銷利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，從規(guī)范玉石原料進(jìn)口企業(yè)合法合規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)入手，不斷促進(jìn)和擴(kuò)大南陽(yáng)玉料原石進(jìn)口規(guī)模，力爭(zhēng)建成全國(guó)規(guī)模最大、檔次最高、品種最全、最具輻射力和影響力的玉石、半寶石原料交易市場(chǎng)。（胡少佳 李大朋/圖文）

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關(guān)鍵詞： 做大做強(qiáng) 產(chǎn)業(yè)集群 文化產(chǎn)業(yè)